中国储能网讯:近年来,主要汽车工业国家重视并大力扶持新能源汽车产业发展,并从汽车技术变革和产业升级的战略出发,制定了优惠的政策措施,积极促进本国新能源汽车工业发展。
目前,财税政策已成为各国政府支持新能源汽车产业发展的最主要支持措施。国外政府一般采用税收优惠和财政补贴的政策针对生产者的生产成本和消费者的购买及使用成本进行减免。
政策各有侧重
随着国际油价的持续走高和金融危机影响,奥巴马政府相继发布了“新一代汽车伙伴计划”、“自由汽车计划”“高技术汽车制造激励计划”等重大科技政策,并通过《美国复苏与再投资法案》,采取直接投资和低息贷款的方式,将新能源汽车作为振兴制造业的重要战略点进行支持。
特朗普上台以来,政策重点逐渐偏向于传统能源,当前联邦层面主要通过“低排放或零排放项目”对公共领域新能源汽车推广进行资助以及通过“高技术汽车制造激励计划”对新能源汽车厂商提供低息贷款。
在主要国家提升新能源汽车财税激励政策力度的同时,一些国家或地区由于财政压力等原因,逐渐弱化了新能源汽车的财税政策措施。
由于补贴成本过高,挪威政府决定自2018年1月开始新能源汽车车主需要交一半的道路使用费用,从2020年开始需要交付全部的道路使用费。同时从2017年起废除新能源汽车在公共停车场免费停车优惠。
由于新能源汽车的低油耗或零油耗特征,使得其需缴纳的燃油税额度偏低,为此美国一些州提高了新能源汽车的相关税费。密歇根州2017年起提高新能源汽车的注册费,同时,每当燃油税增加1%,混合动力汽车注册费将多支付2.5美元,纯电动汽车注册费将多支付5美元。
财税差异化
国外在汽车购置环节上所征收的税款在所占的份额很小,而在使用环节上征收的税款所占比例却很高。因此对新能源汽车的税收优惠政策往往体现在使用环节。