中国储能网讯：《意见稿》一出，车辆购置税由条例升级为法律，征收更规范后，新能源汽车购置税减免政策会否受到影响成为业内人士和消费者最担心的问题。在新能源汽车补贴逐年退坡、并将于2020年退出的情况下，购置税的减免就变得极为重要。它在一定程度上影响着新能源汽车市场的发展进程。据中国汽车工业协会测算，到2020年，由新能源汽车技术提升带来的成本下降会使新能源汽车与传统燃油车的价差缩小至20％。届时，如补贴退出，新能源汽车免征购置税可以消化10％的价差。“我们建议到直至2025年，新能源汽车都应施行减免购置税的政策；2025～2030年，减半征收。”董扬表示，减免购置税消化新能源汽车10％的价差，电费、停车费、过路过桥费的优惠政策再抵消一部分价格差距，就可使新能源汽车在价格上接近传统燃油车，而且来自消费端的便利对促进消费有积极作用。

“个人感觉，由条例升级为法律对相关减免政策的实施不会产生太大影响。”中国政法大学政治与公共管理学院教授鲁照旺表示。无论是法律还是条例，国务院在具体操作上都有一定的空间，只是授权程度不同。关于税收减免，《意见稿》延续了《条例》的现行规定，明确4项减免税情况。两部委还特别在编制说明中提出，对符合条件的新能源汽车、公共汽电车辆等临时性减免车辆购置税政策，可继续授权由国务院决定。中国人民大学法学院教授张翔在接受本报记者采访时表示，一旦车辆购置税作为法律被明确，税率调整必须经过全国人大（常委会）批准方可执行。“尤其是调高的情况。不过，如果涉及减免，个人认为可以在执行层面（行政机关）简化一些。”

董扬透露，中国汽车工业协会曾向国务院有关领导和相关部门反映过新能源汽车发展过程中尤其是2020年补贴退出需要国家财税优惠政策支持的建议，当时有关领导和主管部门给出了积极回应。