而这与此前中国联通的表态非常不同。此前中国联通董事长常小兵曾多次表示：“有关4G牌照政策，经过管理层的研究，决定将坚定不移走现有技术路线，即FDD制式的4G网络。”
同时在4G牌照的发放时间上，常小兵也改变说法。此前他曾表示可能到今年底获得4G牌照，而如今常小兵称，预计政府将于明年发4G牌照，很大可能与发3G牌照类似，会先发TD-LTE牌照，因此，联通最近刚展开建设TD试验网。
不过他没有明确说明何时展开TD-LTE试验，常小兵表示现在还言之过早。
关于未来中国联通4G网络将以何种制式为主，业内普遍认为仍会以FDD-LTE为主，这也与中国联通以前一直坚持的说法吻合。不过将来中国联通很可能将会采用FDD LTE/TD-LTE融合组网，目前中国联通正在进行FDD LTE/TD-LTE融合组网试验。
