中国储能网讯：行业协会的一纸上书，将电网企业和新能源企业之间的利益博弈透明化。近年来，伴随着风电、太阳能等新能源井喷式的大发展，双方由来已久的矛盾日益尖锐，围绕风电并网技术标准修订的争议不过是这一博弈的最新演绎。

标准的制订，意味着一个行业的规范与成熟。正是标准的约束力，规范了市场行为，进而引导产业持续健康发展。与此同时，标准的修订，意味着巨大的利益调整，各种利益博弈如影随形。从某种意义上说，我们担心的并不是博弈，恰恰相反，我们担心的是博弈不充分导致标准修订成为攫取利益的工具。当标准的天平倒向强势一方，弱势一方连同整个产业链的利益肯定会受损。

任何行业都在动态发展之中，标准理应与时俱进。我国风电规模十年间从230万千瓦激增70倍至1.64亿千瓦，成为仅次于火电和水电的第三大电源，并开始在电力系统中扮演举足轻重的角色。适时、适度调整相关行业标准，随之成为必须之举。

行业体量变大了，标准调整“牵一发而动全身”的势能也更大了，一项技术标准的变更就有可能左右数十亿乃至上百亿元的利益流向。电网和新能源为此各执一词也就不难理解了。所以，标准修订的操刀者需要找到一个平衡点，兼顾科学性和经济性，以最小的投入成本换取最大的社会效益，既保证电网安全运行，又能推动风电产业持续发展。

而要实现这一目标，就必须开门立规，不能闭门造车。除了牵头方要秉持审慎和负责的态度外，保障标准修订程序的公正，在标准修订的全过程广泛听取各方的意见和建议，坚持公开、透明的决策机制更是应有之义。

在此次标准修订引发的争议中，中国可再生能源学会风能专委会长文上书国家能源局，与行业协会的这种“激愤”形成鲜明对比的是，新能源企业大多沉默以对，作为市场经济中的“乙方”，在“甲方”强大的体量和影响力面前，它们多有难言之隐。

市场经济允许利益表达，也承认利益共享，但同样讲究规则和程序，它要为相关方提供平等的利益博弈平台，尤其是要给弱势一方提供充分表达不同意见的机会。可以肯定的是，标准修订过程中的博弈越充分，标准修订结果掺杂的不合理利益就会更少。

无论是制定新标准，还是修订旧标准，其最终目的都是规范行业，促进产业持续发展，这是所有相关方的利益交集所在。因此，标准修订也将不可避免地涉及如何处理好企业自身利益、产业利益和国家利益的关系，这直接决定了标准未来的生命力。抛弃“各扫门前雪”的狭隘观念，打破“一亩三分地”的利益格局，换取的是产业和国家利益的最大化。

在这个过程中，标准制定归口主管部门将扮演关键角色，它需要在纷繁复杂的诉求中倾听和辨识出理性、建设性的声音，有效平衡各方利益。在利益博弈的过程中，既要防止标准修订被个别巨头企业所绑架，又要防止弱势一方自说自话，杜绝“会哭的孩子有奶吃”的弊端。

标准修订对于行业而言意味着变革，意味着打破既得利益的固有藩篱、打破一成不变的保守思维、打破阻碍变革的路径依赖，主管部门需要有破冰的勇气，更要有破局的智慧。