中国储能网讯:刚刚国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。
中国光伏发电市场监管政策迎来重大改变,主要有以下重点:
1、普通光伏电站指标:2018年暂不安排,标杆电价分别降低0.05元/千瓦时,一、二、三类地区光伏标杆上网电价分别降至0.5、0.6、0.7元/千瓦时。
2、分布式光伏发电:仅5月31日前并网的才能纳入中央财政补贴范围;自6月1日起降低度电补贴0.05元/千瓦时至0.32元/千瓦时。
3、光伏扶贫项目:标杆电价政策不变,即一、二、三类分别为0.65、0,75、0.85元/千瓦时,及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。
4、“领跑者”项目,今年视规模控制情况再行研究。
5、今后所有的普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主,将上网电价作为重要竞争优选条件。除户用以外的分布式光伏发电项目,鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。
解读有8页,信息量很大,我们应该重点关注的政策和趋势主要有以下几方面:
1、扶贫是优先,优惠政策不变。
2、有消纳能力又不需要国家补贴的项目可以做,地方给予支持的项目如果算得过账来也可以做。
3、领跑者项目留有余地。如果今年规模控制有效果还要干,暂停发放普通地面指标也给领跑者留出空间。
4、调电价不再一年一调,今后调整的频次会增加。
5、已经有指标的存量地面电站,指标不变、价格下调。
6、抓紧出台“关于完善光伏发电建设规模管理的意见”和“分布式光伏发电项目管理办法”,可再生能源配额制也会很快出台“上半年出不来,今年也一定要出”。
正如CPIA之前发布的《史上最严格光伏政策恐将出台,所有需要补贴的光伏项目均要纳入规模管理》文章所述,中国光伏市场简单拼规模的时代一去不复返。这个政策确实是一桶冰水,但前期也一直在发信号。“靴子”终归落地,我们还是好好想想今后该如何发展,苦练内功。高歌猛进烈火熬油势必不可持续,特别是在补贴压力过大,国家还在大力下降社会用电成本的新常态下。但好在光伏仍是未来能源变革的主力,仍是国家大力支持的方向。光伏发电价格在很多国家降到比传统能源还要低,这是我们的最大优势。遥想上一轮变动时,我们不也淬炼出一批真正优质的企业,这次的变动,希望能促成我们在平价上网成人礼之前又一次自我提升。