优惠有限但信号效应明显
目前，光伏电站运营企业增值税为17%。据分析机构测算，如增值税减半，即下调8.5个百分点，相当于并网电价增加0.02-0.04元/度，电站回报率将上升1%-2%，将直接利好光伏电站运营企业。随着光伏电站运营利润的增加，对上游的设备生产也将产生促进作用。
该消息一经传出，记者第一时间联系到湖北本土光伏企业。武汉兴隆源太阳能科技有限公司董事长助理王国栋表示，增值税或将减半，折算到每度电里，尽管没有今年7月份传出的每度电补贴0.42元更有力度，但释放出国家将不断出台优惠政策刺激光伏产业健康发展的信号。
王国栋介绍，其实早在去年，江浙一带就开始试点增值税减半政策；新疆、甘肃、内蒙古等地，则将光伏电站全额免税作为招商的一大优惠举措。因此，最近一年来，该公司一直将光伏电站的投资重点放在上述免税地区，目前合同投资总额已达20亿元。其中，仅新疆一个项目，投资就达近9亿元。
记者了解到，根据财政部、国家税务总局2008年印发的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》规定，利用风力生产的电力，增值税实行即征即退50%的政策。去年年底，国务院常务会议明确提出，要完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。由此可见，光伏电站增值税即征即退50%的优惠政策并非空穴来风。
“新政将降低光伏电站建设成本，缩短投资回报期。”武汉承光博德光电科技有限公司副总褚东军称，政府机关、企事业单位、家庭投资光伏电站的积极性或许被激发出来。
利好频出 苦等4个月终见希望
业内一致认为，近期光伏业的利好消息频传，这或许意味着，后续将有一系列细则密集出台，从而拉动整个光伏的内需市场。
众所周知，中国光伏业长期处于原料、市场“两头在外”的格局。去年以来，美、欧等国相继祭出“双反”政策后，中国光伏业不得不将目光由国外转投国内。因此，如何最大限度激活国内光伏市场成为当务之急。
今年3月，国家发改委发布了《关于完善光伏发电电价政策的通知》征求意见稿，涉及光伏的标杆电价以及分布式光伏的补贴问题。然而，该意见稿下发后数月却迟迟不见细则出台。
5月底，褚东军曾向记者透露，该公司短期内虽受“双反”影响较小，但如没有补贴，长期市场拓展必将受限。他称，无论是上游的电池板组件企业、中下游的电站运营和设备制造企业，还是末端的用户，对新政都是翘首以盼，“从某种意义上讲，‘双反’或将倒逼光伏新政细则尽快出台。”
一语言中。7月初，国家出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，对完善电价和补贴政策、加大财税支持力度、加强配电网建设等方面提出具体要求。7月底，中国能源学会等业内专家又透露，并网光伏电站示范区每度电补贴额度敲定为0.42元，一时间振奋人心。
“如今，又传出光伏电站增值税将即征即退50%的消息。”褚东军称，这意味着光伏企业4个月的等待应该快有结果了。而一系列利好消息，或许将彻底摆脱光伏业存续一年有余的贸易摩擦负面效应。
