配额出炉大小待遇不同
根据欧委会发布的公告，从8月6日起，94家承诺企业按照价格承诺协议要求对欧盟出口硅片、电池、组件可免征反倾销税。未承诺企业对欧盟出口上述产品将被征收47.6%（非承诺的应诉企业）或67.9%（非应诉企业）的反倾销税。该“价格承诺”的有效期至2015年底。
这场吸引了全球目光的光伏争端案，最终以双方达成协议告终，中国企业争回了7GW的欧洲市场份额。尽管早前业内对7GW的配额具体如何发放存在诸多争议，但在机电商会的统筹下基本方案已向企业公告。
据光伏企业提供的资料，《对欧盟出口光伏电池产品价格承诺实施办法》中已明确“配额”的分配方式和标准，即将年度出口数量的60%份额按照企业对欧盟出口光伏电池组件占我对欧出口光伏电池组件的份额进行分配；将年度出口数量的30%作为鼓励和重点支持份额分配给参加行业抗辩企业；将年度出口数量的10%份额优先用于扶持出口规模较小企业以及支持自有品牌、科技含量高、财务状况良好的光伏电池出口。
价格方面，约每瓦56欧分的最低售价也已基本确定。虽从每瓦来看只增加了约4欧分，但对建设电站的总投资来说却是一笔不小的“负担”。“以此计算，一个100兆瓦的光伏电站增加的投资将达到400万欧元。”英利公共关系总监梁田介绍道。
值得注意的是，目前达成的价格承诺方案中的价格和配额并不是固定不变的。按照承诺内容，价格将参照彭博社上一季度的平均价格，当基准价格浮动超过5%时，将会重新调整最低价格。而配额也是参照上一年度的消费数量，如果差异超过10%，也将重新调整。
价格承诺倒逼转型升级
中国光伏产业联盟秘书长王勃华认为，认清此次“价格承诺”谈判对整个光伏产业的影响首先要对国内的光伏产业做出清醒的判断：一是我国能成为“光伏第一制造大国”，很大程度是劳动力成本、规模经济和局部技术领先三重优势叠加。二是我国光伏产业前些年成倍增长的粗放的扩张模式具有不可持续性。
“我国与美国、欧盟的光伏争端，正是国内企业粗放扩张引发恶性价格战的结果。着眼整个产业的大格局，美国与欧盟这两大海外市场的遭遇虽不能动摇我国作为光伏产业大国的根基，但也说明加速"转型升级"已迫在眉睫。”王勃华说。
苏州阿特斯是我国光伏龙头企业之一。该公司董事长瞿晓铧介绍，欧盟初裁征收11.8%的临时反倾销税后，售价上升到了约52欧分／瓦。“其实，52欧分／瓦已使中国与韩国等的光伏组件基本处于同一水平。56－57欧分／瓦意味着，中国光伏产品的"价格杀手锏"已被废除，摆在中国光伏产业面前的只有"强体瘦身"一条路”。
“当前，中国光伏产业需要静下心来，主动由"规模低价型"向"品质高效型"升级。中欧价格承诺给中国光伏产业创造了转型升级的空间，同时也形成了巨大的倒逼压力。”瞿晓铧说。
后价格承诺时代面临三大风险
业内人士也指出，后价格承诺时代，我国光伏企业还面临着竞争优势削弱、欧洲市场份额下降和定价规则过分僵硬三大潜在风险。
“实行价格承诺后，我国出口到欧盟的光伏产品的价格将有所提高，这会变相削弱中国光伏组件在全球光伏市场的竞争优势。”英利集团公共关系总监梁田说。
欧盟设定的出口年限额也可能存在潜在风险。赛维LDK总裁兼首席执行官佟兴雪说，近一两年来，欧洲光伏装机量大幅下滑，目前确定的出口年限额约占到欧洲市场的一半以上，但随着欧洲经济的恢复，其光伏市场也会出现较快增长，到时我国光伏产品在欧洲市场上所占的份额就可能下降。
此外，价格承诺协议的定价规则是否具备足够弹性也是一大隐忧。业内人士告诉记者，受技术进步等因素的影响，未来一段时间内光伏产品的成本和价格还存在下行可能，如果价格承诺协议的定价规则过分僵硬，没有充分考虑这些因素，那么执行价格承诺将意味着我国光伏企业在未来一段时期内有可能会因为强制执行的高价而被逐出欧盟市场。
