范剑平表示，当前化解产能过剩形势严峻。不少行业现有产能严重过剩，产能利用率只有70%左右，远低于国际公认的平均水平。此外，还有庞大的在建、拟建生产能力，产能过剩呈加剧之势。“今年国家对淘汰落后产能要动真格，地方造假的空间也不大，而这中间存在巨大的并购机会”。
范剑平称，目前国家政策是“夯实一产、升级二产、加快三产”。“夯实一产”，就是要强化农业基础地位，加快发展现代农业，促进农业增产和农民增收。“升级二产”要以创新驱动为引领，培育发展战略性新兴产业与促进传统产业转型升级并举。“加快三产”则要促进服务业特别是新兴服务业加快发展。“升级二产、加快三产酝酿巨大的并购空间。”
范剑平认为，“升级二产”一方面要全面实施“十二五”国家自主创新能力建设规划，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，发挥科技重大专项在经济发展中的支撑和引领作用。加快培育和发展信息、节能环保、新能源等战略性新兴产业。另一方面，要积极化解产能过剩矛盾，推动传统产业转型升级。他透露，国家很快就要出台化解产能过剩矛盾的总体方案，同时要出台重点产业布局和调整中长期发展规划，引导淘汰落后产能，引导重大生产力布局的调整优化，引导产业有序转移。
而对于“加快三产”，他建议制定出台进一步促进服务业发展的具体政策，继续推进服务业综合改革试点。加大对服务业关键领域和薄弱环节的投入，改善服务业发展环境。积极培育高技术服务业，大力发展商贸流通、旅游、家政等生活性服务业。
“从当前情况看，有两个重点值得关注，一个是信息消费；另一个是服务消费。要鼓励社会资本举办特色医疗、教育培训机构，积极发展文化旅游、医疗健康、家政护理、社会养老等服务消费。这些都为并购市场提供了机会”范剑平表示。
