中国储能网讯：“储能100人”独家获悉，华北能监局拟于近期发布《京津唐电网调频辅助服务市场运营规则》，对市场范围、参与主体、准入门槛及调频服务范围与价格等做了详细规定。其中，备受市场瞩目的申报价格暂定为0-8元/MW。

此一价格范围一旦施行，对当前各地陆续起势的火电储能联合调频市场来说，将是一个并不乐观的信号。

去年底，山西能监办已将山西电储能调频市场的服务申报价格下调为5-10元/MW。在这一价格的指引下，山西火电储能联合调频市场依然迎来爆发式增长，项目数量从2017年的3个，升至今年目前的12个。

从全国范围来看，山西、内蒙、河北、蒙西、南方电网范围相继跟进。截至目前为止，全国火电储能联合调频项目增至约30个，已规划的项目将在今年下半年密集开工，一个从点到面的新兴储能市场初具雏形。

但与此同时，火电联合调频储能市场也在迅速滑向低价竞争的缠斗之中。从已有项目的商业模式来看，在投资回收前，投资商与电厂之间的收益分成已从早期典型的八二开、七三开，变成五五开、四六开报价频出。这个原本投资回报率在3—5年间的高收益市场，在加速沦为一个中等收益的普通市场。

此番华北能监局发布新政所涵盖的北京、天津、冀北等区域，除去早期的北京石景山热电厂项目外，目前已知的电储能调频项目仅有两个，分别是华润电力丰润电厂与河北建投宣化热电厂，其规模均为9MW/4.5MWh。显然，这是一个成长中的早期市场。而不设底线的0-8元/MW申报价格政策一出，无疑将导致电储能调频项目踩踏升级，在收益前景大幅后退的情况下，或将吓阻一批潜在进入者，从而重建火电储能调频市场的区域门槛。

但从华北能监局此番拟发新政所明确的市场主体来看，其主要考量是在区域市场各个层面优化调频资源配置，激发火电机组参与调频的积极性，至于在价格上对电储能项目的客观吓阻，应属连带杀伤。

今年3月，华北能监局即已发布《华北电力辅助服务市场建设方案（征求意见稿）》，其中明确优先推进调频辅助服务市场，要求“待调频市场运行稳定后，适时引入调峰辅助服务，开展华北及省网调峰辅助服务市场化交易”。显然，这一前一后两个文件，是华北电力辅助服务市场大改革的连环政策。

值得注意的是，今年3月华北能监局发布的《方案》曾要求：“调频辅助服务市场中标的火电机组不可参与调峰辅助服务市场”。但近期拟发的《规则》则并未再重申，且于第二十四条中明确规定，“当日中标机组因电网安全需要、调峰需求无法提供调频服务时，中标机组暂停提供调频服务。暂停期间若提供调峰辅助服务，调峰服务费用按调峰辅助服务市场规则进行计算”。

以下为近期拟发新政的几个圈阅重点：

调频方式。第四条规定文件所称电力调频辅助服务，采用跟踪自动发电控制装置（AGC）指令；

市场主体。第十条规定，调频市场的市场主体是在市场技术支持系统和电力交易平台完成注册的京津唐电网统调火电机组。第十一条则明确，抽水蓄能机组不纳入。

而在去年山西出台的《山西电力调频辅助服务市场运营细则》中，市场主体除火电机组外，还有“获得准入的独立辅助服务供应商”。

需求容量范围。第十三条，“每周调频需求容量，暂定为周预测最大负荷的10%”；第十五条，“准入门槛按周统计。”

去年山西文件则按日统计，要求“次日调频市场的可调容量需求，暂定为系统开机容量的15%。”

调频申报价格。第十四条，“申报价格范围暂定为0-8元/MW。”

出清结算。第十七条，综合各种指标，“以购买调频服务成本最小化为目标，按日进行调频市场集中出清，确定火电机组中标结果、调频市场边际出清价格。”

供不应求时，第十九条，在满足准入门槛的未报价火电机组中选取优等机组参与调频市场，按出清价格50%结算。

山西去年文件则要求综合各种指标排序调用，并按最高标准计算补偿费用。

调频亦可参与调峰。第二十四条。

费用分摊。第二十七条，调频服务费用在京津唐电网所有发电企业之间按照其实际上网电费比例进行分摊。

附拟发文件：