2017年,汽车及相关政策密集出台,且涵盖范围更广泛,指导性更强,从涉及汽车产业发展方向的中长期规划,到各细分领域如新能源汽车动力电池,车联网发展的路线、标准等,既有宏观指导,更有具体引导。总体来看,2017年是行业发展的调整年,也是政策的调整年,调整的内容涉及产业风向,也包括投资结构。相对于2016年,2017年政策落地更实在。
对此,6~7版选取了2017年发布的汽车行业主要产业政策和与汽车产业紧密相关的宏观政策,以图谱形式进行梳理。
清洁汽车
《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》
实施时间:2017年1月
发布机构:工信部
核心内容:对新能源汽车企业和产品的准入作了详细规定。
《促进汽车动力电池产业发展行动方案》
实施时间:2017年2月
发布机构:工信部、国家发改委、科技部、财政部
核心内容:2018年,保障高品质电池供应;2020年,新一代锂离子电池大规模应用;2025年,力争实现技术变革和开发测试。
《关于车辆生产企业准入申请有关项目核准文件的调整说明》
实施时间:2017年5月
发布机构:中机中心
核心内容:新建中外合资轿车生产企业、纯电动乘用车生产企业、其他车辆生产企业分别由国务院、国家发改委、省级政府投资主管部门核准。
《党政机关公务用车管理办法》
实施时间:2017年12月
发布机构:中共中央办公厅、国务院办公厅
核心内容:党政机关当配备国产汽车,带头使用新能源汽车,逐步扩大新能源汽车配备比例。
节能减排
《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》
实施时间:2018年4月
发布机构:工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局
核心内容:2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。
《关于调整汽车产品强制性认证依据标准的公告》
实施时间:2017年5月
发布机构:国家认监委
核心内容:将GB18352.6(国六)及新能源汽车产品相关标准纳入强制性认证实施。
《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》
实施时间:2017年10月
发布机构:工信部
核心内容:到2020年,在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业。
产业风向
《汽车产业中长期发展规划》
实施时间
2017年4月
发布机构
工信部、国家发改委科技部
核心内容
明确建设汽车强国。对中国品牌、中国车企、供应链体系建设、新能源汽车及智能网联汽车等方面提出具体目标。
《关于设立“中国品牌日”的请示》、国务院关于同意设立“中国品牌日”的批复
实施时间
2017年4月
发布机构
国务院、国家发改委
核心内容
自2017年起,将每年5月10日设立为“中国品牌日”。
《汽车销售管理办法》
实施时间
2017年4月
发布机构
商务部
核心内容
打破汽车销售品牌授权单一机制;推动销售与售后分开。
《关于完善汽车投资项目管理的意见》
实施时间
2017年6月
发布机构
国家发改委、工信部
核心内容
优化燃油汽车产能布局,严控新增新能源汽车产能,建立汽车产能信息报送制度。
《外商投资产业指导目录》
实施时间
2017年6月
发布机构
国家发改委、商务部
核心内容
推行负面清单制度;新建纯电动汽车合资企业不受两家限制。
智能网联
《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2017年)》(征求意见稿)
实施时间:未定
发布机构:工信部、国标委
核心内容:到2020年,初步建立能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。
关于组织实施2018年“互联网+”、
人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的通知
实施时间:2017年10月
发布机构:国家发改委
核心内容:2018年,相关部门可以申报相关项目,国家发改委将按照原则统筹安排国家补助资金。
《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》
实施时间:2017年12月
发布机构:工信部
核心内容:到2020年,建立智能网联汽车智能化平台,形成平台相关标准,支撑高度自动驾驶(HA级)。
《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(试行)》
实施时间:2017年12月
发布机构:北京市交通委、北京市公安局公安交通管理局、北京市经信委
核心内容:明确了自动驾驶定义、上路测试车和安全措施等方面的规定。
共享经济
《关于促进分享经济发展的指导性意见》
实施时间:2017年3月
发布机构:国家发改委等8部委
核心内容:合理界定不同行业领域分享经济的业态属性,分类细化管理。
《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》
实施时间:未定
发布机构:交通部、住房和城乡建设部
核心内容:规范汽车租赁车辆管理,鼓励分时租赁规范有序发展,营造良好环境。
《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》
实施时间:2017年8月
发布机构:交通部、住建部
核心内容:鼓励各地方综合有关方面因素,制定小微型客车租赁发展规划。