规划提出，到2015年，我国将努力建立有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。
其中，到2015年，风电将达到装机容量1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电达500万千瓦；太阳能发电将达到1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。
更为关键的是，管理层认为，我国可再生能源的发展，需要克服发电、上网和市场消纳三大障碍，而三大障碍的消除，单纯依靠技术进步是不可能实现的，必须进行重大的制度创新。对此，能源局透露，为破解风电、光电“上网难”的瓶颈，下一步将推出可再生能源电力配额制。
点评：经过多年的培育和推进，中国已成为全球可再生能源大国。公开资料显示， 2010年底中国水电(4.26,-0.01,-0.23%)装机达到2.13亿千瓦，居世界第一；风电装机也连续多年翻番，总装机容量超过4000万千瓦，成为全球风电发展最快的国家。
而《可再生能源“十二五”发展规划》目标的公布意味着，“内需”市场将大规模启动，属于中国可再生能源利用产业的黄金5年即将来临。
