今年的国内车市可谓愁云密布。前5个月，市场产销数据持续疲软，包括MPV、轿车、SUV等领域依然呈两位数跌幅，一向提振市场的新能源汽车增速也降温放缓。
最新消息，5月新能源乘用车市场批发实现9.7万台的销量水平，环比4月增长5.8%，同比增长5.4%。1-5月的全国新能源狭义乘用车销量44.2万台，同比增长58.0%。
去年，5月新能源乘用车销量数据显示，当月新能源乘用车批发销量为9.22万台，同比增长142%，环比4月增长29%，1-5月新能源乘用车累积销量为28.02万台，同比增长142%。
这种增幅上的明显对比，可以感受到新能源汽车领域的增长在进一步放缓。
我们再以今年4月份为例。4月新能源乘用车市场虽然进入补贴过渡期，但厂家新能源车批发实现9.1万辆的良好销量水平，环比3月下滑17%，同比增长28.4%。1-4月，全国新能源狭义乘用车销量34.5万辆，同比增长83.8%。
相较去年同期，2018年4月新能源乘用车销量为7.3万台，环比3月增长30%，同比增长150%。1-4月新能源乘用车累计销量约19万台。
简单来看，4月份新能源乘用车车销量，不但比3月份呈现下滑趋势，在增长势头上，与去年同期相比也有极大下滑。今年4月份新能源乘用车销量同比增幅仅为28.4%，去年同期增幅达到150%。
在GGII统计的2019年5月新能源汽车产量TOP10企业，及2019年1-5月新能源汽车产量TOP10企业中，上海汽车、北汽新能源、江铃汽车三家企业在5月产量及1-5月的总产量中均与去年同期比，已经呈负增长（下图）。
对于新能源汽车市场这种增幅收窄的明显势头，GGII分析认为，是多重因素的结果，既有整体行业低迷的关系，也有消费者信心的原因，还有政策的因素。
首先，虽然厂家和经销商完成销量目标冲量的动机强烈，但受中美贸易战升级影响，整体消费信心不足，宏观经济下压等影响会造成消费的下降。
另外，受出口和房地产及投资等因素的影响，消费意愿不甚强烈；同时，进入楼市的资金持续对购车资金也有挤占。再考虑到经销商库存始终居高不下，这都会导致汽车市场的销量下滑。
中国汽车流通协会最新发布的2019年5月份“汽车经销商库存”调查结果显示：5月份国内汽车经销商综合库存系数为1.65，同比上升4%，环比下降18%，库存水平仍处于警戒线以上。
再加上7月1日国五/国六排放标准的切换，厂商纷纷转战去库存，一方面放松了对新能源汽车的推广；另一方面，也消费了部分新能源汽车市场，进一步减缓了新能源汽车领域的增长速度。
减缓的势头何时是尽头？GGII同时还对未来一段时间的汽车市场表现做出了预测，结果悲观。他们认为2019年新能源补贴新政过渡期结束后，还需两个月时间调整，即6-8月属于消化调整期，不会有好转迹象，一直到9月份会有所回升。
国盛证券在研报中也提出，短周期来看，新能源汽车产业拐点将近；长周期来看，补贴金额大幅减少，后续扰动将显著弱化。受新能源汽车补贴政策影响，产业短期将承受降价阵痛，预计7月产业受冲击或最大，此后价平量升，景气度将逐步回升。
在“回升”过程中，GGII预测会有一系列刺激政策予以引导和拉伸。
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事实上，就在日前，国家发展改革委、生态环境部、商务部三部委为进一步推动重点消费品更新升级，畅通资源循环利用，促进形成强大国内市场，联合发布《关于印发<推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》。
此次政策的宏观引导性很好，未来地方政府的乘用车限购行为将被严禁，新能源车不限购不限行，将创造未来可持续扩大的、世界最大的汽车消费市场。
此次政策对整车和电池的具体的产品引导也是很好的促进。大幅降低新能源汽车成本，尤其是降低电池成本是目前的世界竞争焦点。国内动力电池供应头部聚集超强，且优质产能供不应求，导致厂家与动力电池巨头关系处于极度弱势的地位，严重抑制电池技术提升和成本下降。
政策明确加快发展使用便利的新能源汽车。鼓励续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。未来的小型化电动车和产品仍有一定的发展空间。过去的鼓励小排量车的政策未来也是应该鼓励经济型电动车的发展。
政策还明确坚决破除乘用车消费障碍。加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。未来新能源车占比不断提升，这对家庭乘用车普及和引导消费使用的意义重大。
6月2日，广州和深圳发布新政，放宽2019年至2020年小客车摇号和竞拍指标总量，广州总增量10万个，深圳增指标8万个。
由于广深地区购车需求积压规模较大，虽然传统车保有量还有百万以上的增长潜力，但未来两年传统车的摇号难度仍然很大，拍牌的价格也难以大幅下降。目前新能源车的综合优势日益明显，广深松绑限购对新能源汽车销量的增长显然有推动作用。
政策引导对于一个产业的景气度会有一定影响，在未来3个月内，新能源汽车再次踏上“快车道”需要政策的提振。有意思的是，我们细看上述两个政策，不难发现的是，与最初通过补贴引导新能源汽车“普及开来”不同的是，这一波的政策在将新能源汽车产业朝着更加高端，更加健康的方向引导。
“汽车市场的高增长时代过去了，未来的常态是正增长和负增长将并存，厂商面临重新洗牌，或将需要通过转变观念和经营让自己度过寒冬。”中国汽车流通协会会长沈进军也表示。
