新能源汽车（NEV）双积分是中国新能源汽车市场后补贴时代的重要政策工具。该政策能助力中国加速电动汽车普及，同时为车企达成油耗目标，即企业平均燃料消耗量积分（CAFC）提供可行性标准留有余地。2019年NEV积分总体目标不难实现，但是车企各自的处境大有不同。 本报告说明NEV积分制的现状，并探讨车企的合规策略。

今年 NEV积分目标将超额完成。自2019年1月双积分政策生效以来，BNEF估计车企通过销售新能源汽车已产生240万NEV积分，远超85.5万的NEV积分考核目标。2019年新能源汽车销量在新车销量的占比达约3.5％就能达成年度NEV积分目标，而上半年新能源汽车的销量占比达6％。

特斯拉和大多数中国乘用车企业产生NEV正积分，但多数国际车企有大量的NEV负积分，需要购买NEV正积分来抵偿归零。NEV正积分排名前三的企业为比亚迪、北汽集团和吉利，而NEV负积分排名前三为本田、大众和丰田。

中国还将企业平均燃料消耗量（CAFC）与NEV积分并行管理。BNEF估计，2019年上半年车企产生CAFC正积分约350万分。NEV和CAFC积分之间可相互转换，企业达标的方式更将灵活。 随着乘用车油耗限值日趋收紧，BNEF预计，乘用车企业将越来越依赖NEV正积分抵消CAFC负积分，以达到CAFC积分要求。