▐ 新能源汽车产业出现了三个新形势。

第一个新形势。在去年在海南召开的全球新能源汽车大会上，整个行业达成一个共识：汽车进入了百年不遇的变革期，电动化、智能化等对传统行业的冲击已经在全球形成共识，这是第一个新形势。

第二个新形势是新能源汽车的崛起。我们国家的汽车工业在前面几十年一直是跟着人家在走。但是我们在全球电动汽车产业起到了引领作用，保有量市场上我们占一半，年销售量我们占一半。我国电动车的发展正在践行总书记讲的：发展新能源汽车是迈向汽车强国的必由之路。这是第二个新形势。

第三个新形势就是当前汽车行业的形势很严峻。第一个挑战是汽车产销总量不对了。2019年产销量是2800万辆刚出头，今年可能达不到2600万辆，大家对汽车发展到底能够达到多大的总量有质疑了。2016年，我们预计2030年的总产销量要超过4000万辆，那是我们花了大半年的时间定下来的，现在开始又质疑了，很多人认为4000万辆不大可能，是不是3000万辆就到天花板了？没多大增量了？我不这么看。我认为，年产销量超过4000万辆是必然的。但是走什么路是要考虑的。    

第二个严峻的挑战，是如果2020年政府补贴退坡之后会发生什么情况。今年新能源汽车产销量往下掉，但去年补贴政策实施时，在6月份就开始拉响警报，掉得比我们预估得还要早。

这就是我们面临的三个新形势。概括起来，一个是全球共识要转型。第二个是新能源汽车我们起了一个好头，在全球做引领。第三个是现在挑战很严峻，怎么办？

▐ 我认为有突破的可能，就是把小型电动汽车作为国民车发展。

五年前，我在百人会上论坛上曾经做过类似的报告，但那个时候的技术没有现在这个水平。现在的技术让我更有信心，我认为现在的技术能够支撑小型电动汽车的发展了，我们要认准这个战略方向。

第一，对于国民车来讲，无论是美国、德国，还是日本，国民车的发展一直是他们汽车工业长大起来的最基本的点。福特的T型车就是国民车。德国大众汽车的名字我们翻译叫大众，实际上也可以翻译成国民车，德国人的汽车工业是在国民车的工业建设上发展起来的。日本人在上世纪50、60年代的时候发布了国民车战略，就是K-Car，在整个日本市场上占三分之一。日本人不愿意用大车吗？为什么要用小车？这是值得我们去思考的。他们的政策体系是建设节约型社会，政策一直在引领节能型车的发展，这在全球是做得非常漂亮的。

我们国家没有这个战略，为什么？因为我们国家汽车工业的起步晚。那个时候经济太落后了，不可能发展国民车。后来国家践行邓小平战略，让一部分人先富起来，这批富起来的人应该要有车。所以，我们国家的汽车工业是从中端产品切入的。现在为什么要发展国民车？我认为现在低端基础市场有很大需求，刚才汽车之家张总的介绍说，山东原来搞的低速电动车有很大的市场需求，但是供给侧不给力，咱们的汽车企业不愿意做这种车，认为技术太落后，利润太薄，只能由搞低速电动车的厂家去做。但现在用现有的技术去做好的小电动车，我们是完全做得到的。

要发展小型电动汽车，就要解决两个问题。第一，解决整体市场的增加，我认为整体市场的增量大概是1亿辆，保有量1亿辆，年产量可以达到1000万辆。全国汽车产销量要从3000万辆往4000万辆走，增加的空间在哪里？我认为是小型电动车。第二，电动车比内燃机汽车好得多，应该把小型车用电动车的形式来发展。

如果能这样做，就解决了我刚才讲的破局碰到的两个挑战。第一，汽车总量上不去的挑战。问题出在哪里？在供应侧不满足需求侧的要求，这是第一个问题。第二个问题是用我们现在的技术，完全可以开发出一部非常好的电动车来满足市场需求。

这五年，我国电动汽车的发展曲线走得非常漂亮，现在的问题一个是市场没找到，第二个是对政策依赖太过头。市场为什么没有找到？现在的市场特点是，高端纯电动车市场一点问题都没有，特斯拉已经告诉我们有市场，而且在这个市场上电动车可以击败内燃机。这已经清楚了，所以不用停。中端产品这块肯定有市场，可以发展插电式混合动力，只比燃油车成本贵大概1万块钱左右。现在，中端车电驱动单元8000块钱可以搞定，配15度电，大概是1万块钱出头，2万块钱就把动力系统搞定了。2万块钱跟现在1.5T的发动机加一个6挡自动变速箱的成本是相当的。但是15度电只能跑60-80公里，这个续航里程消费者是不接受的，我们可以加一个增程器，30几千瓦，在高速公路上120公里巡航速度，一点问题都没有。这样的增程器大概要1万块钱。插电的混动就比内燃机汽车贵1万块钱，用什么方法来解决这1万块钱？不是要国家的补贴。

老百姓对电动汽车的接受程度越来越好，第一，电动汽车的性能从舒适性，动力性来讲，比内燃机还好。唯一不好的是大家担心充电难的问题、续航里程的问题，还有安全问题。，但是从整个用车的情况来看，可以全面接受。

第二，这个产业链在我们国家构筑得非常漂亮，这五年打了一个非常好的基础。小型车的电驱动成本在4000块钱以下，包括三合一电机、电控加上减速器。中级车8000块钱以下，包括80-100千瓦的电机，控制器加减速器。上小型车的电池成本已经做到7毛钱/瓦时，这个水平是可以大幅度的发展电动汽车了，产业链已经形成了。

我们需要什么样的国民车就不多讲了，小型电动车就是我们需要的，不是低端的技术了，电动化的技术，智能网联化的技术都可以融合进去，小型车可以达到非常好的技术。回归是回归什么？国民车不是追求大尺寸，200公里左右的续航里程够了，这就是我脑子里面的国民车。

我们再来看看国家战略。第一，国家的新能源战略，第二，国家的汽车强国、交通强国战略，第三，习主席今年新年致辞中特别讲到的脱贫战略。什么叫脱贫？衣食住行，行不给改善，就脱不了贫。这也是国家脱贫战略非常重要的抓手。所以，将来定位的车一定能够做出非常漂亮的A00到A0级的小型车。

我讲的A00级车是这样的一款车，外部空间可能跟内燃机的A00级车相当，但是内部空间一定达到内燃机A0级车的水平，前面没有发动机，可以很好的营造空间。从这一点来讲，小型车非常有前景。这个电动汽车50公里以下每天日常使用里程的统计数据表明，86%的用户群在这个里面。蔚来汽车配的电池保证400公里左右的续航里程，数据统计是，96%的蔚来汽车用户，日行使里程数少于100公里，既然是这样的情况，为什么一定要把汽车备那么多电池呢？所以国民车肯定不能走这条路线，备一块电池跑200公里足够了。奔奔、熊猫这样的小型车，内燃机成本是4万块钱，动力系统大概占8000-10000块钱，拿掉以后，我们的车就比他们贵1万块钱，所以我们用5-8万做A00级到A0级，完全可以做得出来。

▐ 所以还是要政策支持来破局，怎么破局？

第一个政策，要排除所谓的价格问题。电动汽车普及受到阻碍的是基础设施，所以要发展电动汽车，必须保证买一辆电动车，要保证车主睡觉的时候可以充电。现在国家政策是新建的住宅小区必须电缆铺设到位，但是我讲的不是新建的小区，现在的人有多少是住在未来新建的小区？必须在现住小区里有改造政策、改造方案，这是必须要干的。如果这件事情解决了，对电动汽车的发展是一个最有利的支持政策。还有一个停车难问题，所有城市都停车难。应该在城市规划里进一步解决停车问题，在解决停车问题的同时，把充电的问题一块儿解决了。我强烈呼吁国家要给这个政策。

第二个政策要解决充电和停车问题。新能源汽车补贴退坡，我认为没有问题，但是要解决什么问题呢？要解决不给谁的问题。

第三个贷款政策的推动。我们国家的房地产为什么这么发达？就是贷款政策推动起来的。发展新能源汽车，只要国家给一个2万块钱的贷款政策。现在的动力电池企业保证8年正常使用，就允许消费者按照8年去付清这笔贷款。消费者拿走这2万块钱以后，马上发觉比内燃机汽车便宜1万块钱，本来是贵1万块钱，现在便宜1万块钱。

再比较使用费。8年2万块钱，每个月还款，当然不能是高利贷，公积金贷款的利息是250块钱左右，小型车加150块钱的用电费，日常使用费大概每月400块钱。如果买一部奔奔，是每月600块钱的燃油费。买一部小车，便宜1万块钱，使用费每个月便宜200块，对低收入人群来讲是非常非常重要的。所以，只要把这个政策定下来，我认为发展小型电动汽车就没有任何大的障碍了。当然，后面再有一些好的政策，比如取消购置税对促进这个市场发展就更好了。现在新能源汽车免征购置税，但不知道什么时候会恢复。我认为国民车一定不能征购置税，购置税是怎么来的？是以前把汽车定位在奢侈品上收的税，国民车还收什么奢侈品费？小型车如果没有购置税，市场增量空间一定会发展起来。

* 以上内容整理自中国电动汽车百人会论坛（2020）嘉宾发言速记，未经本人审阅