中国储能网讯：工业和信息化部、环境保护部、国家发改委等五部门近日联合发布《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》，明确提出将加大落后产能淘汰力度，到2015年，废铅酸蓄电池的回收和综合利用率达到90%以上，铅循环再生比重超过50%，推动形成全国铅资源循环利用体系。

　　分析人士认为，继2012年5月《铅蓄电池行业准入条件》之后，铅酸蓄电池和再生铅产业的政策再一次出台，显示出政府推动行业加快整合的决心，有利于企业进行兼并重组，促进产业升级，提高产业集中度。

　　受环境污染之累

　　作为一种极具环境破坏力的金属元素，铅在环保领域一向拥有“生态杀手”之称。特别是近年来，我国“儿童血铅”事件时有发生，铅污染地下水的报道也频繁见诸报端，普通民众一时间闻铅色变，纷纷将矛盾的焦点指向涉铅企业，对铅酸蓄电池生产厂家颇多微词。

　　其实，自1860年法国人普朗特发明出用铅作为电池的电极至今，铅酸蓄电池已有150多年的历史了。由于铅酸蓄电池具有性能可靠、生产工艺成熟、价格较低、使用过程中不需要补充水分、免维护等优点，在很多领域都得到广泛应用。目前，我国大部分电动自行车和电动汽车使用的也都是这种电池。

　　既然有众多优点，人类使用历史又非常悠久，为何国家相关部门要频频对铅酸蓄电池行业“重拳”出击?

　　业内专家介绍，废铅酸蓄电池内含有铅膏、废硫酸等化学物质，如果任意排放会对土壤及地下水造成严重污染，而且这种污染会持续很多年。同时，在铅酸蓄电池里还装有高溶解性的酸液，该酸液中含有一定量的铅，随意排放会污染土地并产生铅蒸汽，对人体健康造成危害。

　　而上述污染恰恰是我国铅酸蓄电池行业长久存在的产业痼疾。经过多年发展，我国铅酸蓄电池和再生铅行业迅速膨胀，目前已经成为全球铅酸蓄电池生产、消费和出口大国。但由于部分企业规模小、工艺技术落后，污染治理水平低，导致铅污染事件频发，严重威胁群众健康，影响社会稳定。

　　随着全社会对环境问题的重视以及国内各类产业环保门槛不断提高，近年来，铅酸蓄电池行业也处于转型发展的十字路口。

　　顺应产业发展现实和群众环保呼声高涨的双重要求，《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》提出了一系列加快产业结构调整升级的措施，涉及加大落后产能淘汰力度、严格行业准入和生产许可管理、强化项目审批管理等方面。

　　产业结构调整步伐加快