中国储能网讯：近日，国家电网在系统内部下发《关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见》，明确将综合能源服务作为主营业务，将综合能源服务业务作为新的利润增长点，培育新的市场业态，从卖电向卖服务转身，提升公司市场竞争力。

正在推进的电力体制改革是国家电网调整航向的动因。在改革的背景下，国家电网定位和盈利模式发生重大改变，公司定位从市场参与者向公共服务提供者转变，商业模式从赚取购销价差向收取“过网费”转变。

其目的有二：（1）巩固原有售电市场，（2）拓展新的利润增长点。在已经开展的部分综合能源服务项目，如配网节能项目净利润率在20%左右，具有极高的投资收益水平。

一、综合能源服务定位为公司主业，2020年实现营收600亿元

综合能源服务的产生一是来自改革驱动（能源供给侧改革+电力改革），二是市场需求。从服务“节约、清洁、安全”的能源发展战略来看，综合能源服务与我国“构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系"的战略相符，是央企落实节能减排的具体举措。

从服务内涵看，综合能源服务涵盖能源规划设计、工程投资建设，多能源运营服务以及投融资服务等方面；借助互联网、大数据技术，融合清洁能源产生新服务模式。在国家电网已有的综合能源服务案例中，服务事项包括：售电、智慧车联网、风光储一体化、电动汽车充电桩服务、能效监测与诊断、节能和电能替代改造、电力需求响应、光伏储能新能源服务、水电气冷热等增值服务。

基于电网自然垄断的属性，电网公司掌握着庞大的电网资产、供区资源、用电数据，具有得天独厚的优势发掘用户需求、培育用户需求、增强用户黏性。从用户端来看，综合能源服务也是提高能源利用效率、降低成本、提高竞争能力的主要路径；用户的用能体验也将大大改善，长期以来只能被动接受电网供电，双向互动已经成为可能。

在上述文件中，国家电网要求各省公司，抓住当前能源革命的有利时机，将综合能源服务作为主营业务，积极推进综合能源服务业务发展。国家电网提出发挥公司品牌、技术、客户资源等优势，推动公司由电能供应商向综合能源服务商转变，到2020，确保累计实现业务收入达500亿元左右，力争实现600亿元左右，市场份额得到显著提升。

二、国网节能是综合能源服务龙头，系统内各资源参与支持

在本次指导意见中，国家电网明确国网节能服务公司是综合能源服务业务的龙头。国网节能成立于2012年12月，现有清洁能源综合开发利用、节能服务、电能替代、国际能源开发四大板块业务。

除国网节能外，国家电网各省电力公司下设省网节能服务公司。为推动节能服务业发展，国家电网此次在机构设置上做出重要调整，将“省节能服务公司”更名为“省综合能源服务公司”，由省电科院二级机构调整为省公司二级单位直接管理，各省综合能源服务公司是属地服务项目的实施主体。

按照国家电网公司此前承诺，未来将解决国网节能与各省公司同业竞争。当前，国网节能主要服务重大节能项目的开发建设，打造综合能源服务“样板间”；各省综合能源服务公司整合内外技术、资金、管理等优质资源，推进综合能源服务项目在本地实施，满足客户对电、气、冷、热等各类能源服务需求。

国家电网将综合能源服务提升至主营业务地位，要求公司产业单位、科研机构要主动参与，提供相关技术，产品与装备支持，开展关键技术研究，工程设计、标准制定等技术服务。其中，英大集团要提供低成本融资产品，丰富融资渠道，保障投资能力；国网电商公司要提供信息发布在线交易平台支持；建立能源供应商、设备厂家、金融机构等合作机制，共同拓展综合能源服务市场，实现风险共担，利益共享。

国外综合能源服务商包括电力、电网、油气、设备企业、节能服务公司等。电网公司在服务市场开拓上具有天然的优势，电网公司掌握大量用户资源，可以用电业务代办、设备托管、能效诊断为切入点，为客户提供具有竞争力的定制化综合能源服务整体解决方案。这包括，提供各电价套餐服务，用能监测服务，电气化改造——应用热泵，电窖炉、专用充电站、余热回收、绿色照明等高效用能技术，分布式能源服务——在新城镇、新产业园（商务）区、新建大型公共设施的区域，以智能电网为基础，建设分布式光伏发电、冷热电三联供。

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