3月29日，2016中国清洁电力峰会在中国国际展览中心召开。上海市崇明县发改委主任顾惠明出席主论坛并发布主旨报告，以下为全文：

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生，大家上午好。接下来我给大家汇报一下清洁能源助推世界级生态岛建设的基本情况。

第一，崇明基本情况。崇明县位于长江的入海口，由崇明、长兴、横沙三岛组成，总面积是1416平方公里。其中，崇明本岛是世界上最大的河口冲积岛，也是中国的第三大岛。下辖16个镇和2个乡。2015年常住人口是68.8万，全县的GDP总量是296个亿，财政总收入119个亿。

第二，崇明的功能定位。早在十几年以前就定位为世界级生态岛。2001年国务院批复并原则同意了上海市城市发展总体规划。在这个总体规划里提出了建设崇明生态岛的设想。将崇明作为20世纪上海可持续发展的重要战略空间。2005年上海市人民政府批准了崇明三岛的总体规划。在这个规划里提出把崇明建成环境和谐优美、资源节约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。到了2010年由上海市人民政府发布了《崇明生态岛建设纲要》，明确提出力争到2020年形成崇明现代化生态岛建设的初步框架。今年的上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划中间又明确提出，重提生态岛是上海城市未来发展的战略空间，要以生态底线为抓手，高起点规划，高水平建设。崇明生态岛建设围绕世界级生态岛建设的总目标，强化三岛联动，实施“生态+”，促进生态建设旅游、农业、创新、制造、人居等深度融合，打造成为国家生态文明建设的示范区。什么叫世界级的生态岛？我们认为世界级的生态岛就是与上海全球城市相匹配的自然生态健康、人居生态和谐、产业生态高端的自然、经济、社会相融合的负荷的岛屿生态系统。

第三，“十二五”期间清洁能源的发展概况。从崇明世界级生态岛这样的功能定位确定以后，崇明从十年前就在绿色能源应用方面开展了深入的探索。广泛开展各类新能源的应用尝试。十年间我们的绿色能源项目从零开始，一大批风力、太阳能、地热能等项目相继建成，并投入运行，为生态岛的建设提供越来越多的绿色能量。

我们的清洁能源主要是在五大领域上加以运用。一个是生态环境，第二是生态居住，第三是生态出行，第四是生态办公，第五是生态生产。

第一方面，可再生能源的开发利用以及天然气管网的建设，有效的保护了崇明的自然生态。因为崇明世界级生态岛的定位把保护环境建设放在突出的位置。在能源利用方面，我们在关闭燃煤电厂的同时，利用天然气管网上网的机遇，建设天然气的电厂，并且利用崇明丰富的自然资源，大力开发风能、低能、太阳能、地热能等能源的再生利用。在风力开发建设方面，“十二五”期间已经建成了几个较大规模的风力发电厂，目前岛上的装机规模已经达到了29.2万千瓦。接下来还有几个分会场正在推进的过程中。

第二，在光伏发电建设方面。“十二五”期间崇明建成的光伏项目16个，光伏的利用形式多样，包括在政府机关、学校、企业和一些公共建筑，村委会的屋顶上都推广了。此外，利用水面正在积极的推进余光互补和风电走廊来开展光伏的整个利用。

第三，在天然气管道和燃气建厂建设方面。崇明的天然气主办管网是江苏介入的，这个工程2015年底已经建成，利用逐个干网同时建设了一个（声能）的燃气电厂，这个电厂也已经基本建成。

第四，智能电网的综合示范工程。大规模的可再生能源建设对崇明的电网提出了新的要求。为此，崇明根据国家科技部、国家科技支撑计划，开展了以大规模可再生能源利用为特征的智能电网综合示范工程的课题研究。以崇明全岛大规模的再生能源间歇性的风电、光伏电站、分布式电源等新能源，以及储能装置和电动汽车的充电装置，实现岛内可再生能源平等结构电网和分层分区的消纳。

我们利用太阳能光伏、光热的应用来提升崇明的居民生态居住水平。在2013年，我们在上海市人民政府的支持下，崇明启动了一个阳光工程，大规模的推进太阳能的热水器工作。通过市县两级的财政补贴，加大太阳能热水器的推广力度，鼓励农村居民使用太阳能热水器。经过两年的全县推广，目前全县太阳能热水器的普及率已经达到了40%以上。从2014年起，户用光伏系统也逐渐被居民接受。到目前为止，一共有126个个人家庭的光伏已经并网发电。此外，以（三相）森林海上为代表的光伏的别墅社区也正在建设之中。

三、新能源电动汽车太阳能如何助力崇明的生态出行。2012年2月在崇明县城率先推出了第一条超级电容城市公交的示范线的示范运营。然而在去年11月份，我们又在东滩和（南文）地区提供了8辆纯电动的公交车投入了公交线轨运营。去年12月，崇明全面启动了电动汽车分时租赁，目前已经建成60个网点，每个网点有30辆车。我们计划到今年年底将完成三岛一共200个网点的规划建设。这几年我们结合美丽乡村建设，在农村大量安装太阳能，解决农村居民的出行问题。与此同时，我们还出台了部分县管公路安装太阳能的补贴办法，在县管公路上也支持太阳能安装。此外，在智能电网结合可再生能源进程和应用上也进行了生态办公的探索，最有典型意义的就是生态办公室建筑，它是上海市建筑史上的生态建筑示范项目。2013年荣获“全国绿色建筑创新奖”一等奖，这种建筑是生态型、低密度、高品位的科技示范建筑，综合运用的是大科技项目，综合节能大于75%，可再生能源利用达到50%，可再生资源的利用达到了60%，形成了超低能耗、超低排放、自然通风、地热利用、风光互补、智能调控、资源循环、舒适环境的八大亮点。这个生态群的建设正在加以普及应用。我们还专门制定了建筑导则。

第五，围绕产业的转型升级，坚持节能减排，促进崇明的产业生态。一个是围绕产业的转型升级，坚决关停运转高耗能、高污染企业。这十年已经关了200余家企业。第二个，设立上海最高的产业发展绿色门槛，严格控制高能耗、高污染的企业进入崇明。第三，结合生态岛建设实践，崇明积极发展现代高效生态农业、休闲旅游产业、文化教育产业、健康养老产业、信息数据产业等生态环保产业。

崇明整个十多年的生态岛建设，除了在能源利用和节能减排领域取得一定的成绩之外，同时也在自然资源的保护利用，循环经济和废弃物的综合利用，环境治理和生态环境建设，发展生态型产业，完善基础设施和公共服务等领域取得了丰硕的成果，得到了社会各界的广泛认可，也引起了国际组织的高度关注。2014年联合国按的环境规划署完成了崇明生态岛的国际评估报告。这个报告中指出，崇明岛生态建设的核心价值反映了联合国环境规划署的绿色经济理念，对中国乃至全世界发展中国家探索区域转型的生态发展模式具有重要的借鉴意义。联合国环境规划署还把崇明生态岛建设作为典型案例，编入联合国环境规划署的绿色经济建设区。

汇报一下“十三五”清洁能源发展的举措。

第一，“十三五”规划的总体部署，主要是围绕这四个方面。第一是要践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。第二是坚持生态引领创新发展这样一个主线，大力实施“生态+”发展战略，继续坚持三岛联动、三次产业联合发展，经济社会名城三管齐下的方针。

在清洁能源发展目标上有以下几个方面的举措。一个是加快多种基地人员的综合利用，有序开发风电开发利用，继续推动陆上风电及海上风电建设，大力推进太阳能光伏应用，建设一批具有示范意义的光伏发电项目。加快推进清洁能源在建筑中的一体化设计及应用，因地制宜开展生物质能的项目建设，逐步推进早期发电项目。第二是加大天然气的使用覆盖面，建设主基础性的燃气管网，逐步提高管道天然气用户比例，力争全县主要集镇居民使用上天然气。积极推进天然气在交通、工业等清洁能源替代领域的应用，在重点区域和项目上加大分布式能源占比的建设，提高能源的总体效益。

第三个方面，建设若干清洁能源新型示范区。我们想综合利用各类分布式的发电技术，以储能技术与节能技术为补充，建设若干清洁能源应用示范区，提高新能源分布式发电规模应用，将横沙岛率先建成具有示范意义的零碳岛。发展低碳绿色交通，加快新能源汽车的推广应用，以公共交通为主导，率先在公务执法执勤方位等公共领域先行先试，建设崇明新能源汽车的综合应用示范区。

我的汇报就这样，谢谢大家。