中国储能网讯：对于绝大多数人来说，电，大概是空气一样的存在。无形，无味，无可或缺。
但你知道吗，一直到今天，亚洲的无电人口依然高达6亿，这个数字，甚至超过了地球那边的非洲。
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员翟永平，从亚太发展中国家所面临的能源挑战切入，大致把这些国家分为三类：
第一类，还没有解决人民生活所需基本的能源供应问题。比如印度，尚有将近3亿人口没有用上电;即便是那些已经通电的区域，电力供应服务也很不稳定，开会往往说着说着话就停电了，但是没有任何人会有露出丝毫的讶异。再加上亚洲还有18亿人口使用传统的秸杆烧火做饭，这都是access问题，属于基本生存需求。
第二类，电力普及率和供应稳定性都达到了较高的水准，但是发电成本、用电价格过高，不但影响到了本国企业的竞争性，更超出了普通居民的负担能力，比如，菲律宾和马尔代夫。预计菲律宾到2015年底基本上可以实现村村通电，但是电价水平在亚洲属于最高的国家之一。马尔代夫是一个岛国，也已经实现了100%的居民户通电，但是这里的发电成本高达每度电30-60美分之间，比光伏发电成本还高。政府不得不每年为发电企业提供超过高1亿美元的补贴。虽然马尔代夫旅游收入不薄，但是如此高昂的补贴还是难以为继。这是一个能源承受能力问题。
第三类，这类国家能源供应的入口问题已经完全解决，而且能源价格水平相对比较低廉，或者说基本上可承受，比如中国。中国可以说是发展中国家解决能源供应的典范，但也面临着一个涉及环境和人类生存的可持续性问题。
所幸，中国位于第三类区间，在这为数6亿的亚洲无电人口中，占比是小的。这个数字，2011年是500万，2012年底是273万，现在还剩3.98万(数据来源于国家能源局8月1日公布的最新资料)。
中国的无电人口正以加速度走向绝迹。但是，寥≠无。
为攻坚用电的最后死角，国家能源局副局长刘琦提出以下五项要求：
尽快落实工程配套资金，及时拨付给建设单位;
加快工程设计和施工准备，提高工作效率，切实保障设备和材料供应;
精心组织项目实施，确保按时完成电网工程建设任务，对电网延伸暂时难以到达的地区及时发放户用光伏临时供电;
青海省政府建立协调推进领导小组，玉树、果洛州政府密切配合，全力协调推进工程建设;
加强督促检查，建立按周报告制度，加强全过程监管，确保达到电力普遍服务标准。
看到这里，你也许会产生一个疑问：电力普及走到了今天，为何中国还有数以万计的人口无电可用?是电网不给力，还是政府补贴没到位?
今天，南度度为大家带来的科普文章来自电力系统内人士严同，他将告诉你，电力的“最后一公里”，也有着不为人知的不可承受之重。
● 中国还有哪些无电人口，分布在哪里?
中国的无电人口，主要分布在自然条件恶劣、居住分散的边远地区和少数民族聚集地区，地理环境复杂，民族习惯迥异，不少区域处于祖国的边境线上。一直以来，我国的无电人口主要分布于下图几个省份↓↓↓
根据国家能源局最新发布的消息，目前，内蒙古、新疆、四川、甘肃、西藏等无电人口已全部实现通电，最后的用电死角位于青海玉树和果洛高海拔地区，自然条件极其恶劣，施工艰难。
至于无电人口的数字，2011年是500万，2012年底是273万，现在还剩3.98万。
● 为什么会无电，有哪些因素制约?
首先施工难度大。
比如在西藏,解决一户用电的花费,是内地的百倍，物资运输非常困难。全国各地的物资运到成都,再用火车运到大理、丽江,再用汽车运到318国道。电线杆不能走318国道,只能偏离318国道,用拖拉机运,拖拉机也开不了的地方就用牦牛拉上去。全程1500公里线路上,建了1100条索道,平均长度1公里,直上直下。
又比如新疆某无电区，地处偏远，远离电网。位于帕米尔高原峡谷内，全年无霜期仅为110天左右，乡政府离县城210千米。交通条件况极恶劣，与县城的道路要通过海拔5000多米的冰达坂。
川藏联网工程施工路途平均海拔3850米，最高海拔4980米，很多地方，含氧量通常只有平原的30%。去过西藏的应该知道缺氧下的睡眠是如何难受。
没有路。参与工程建设的骡马就有1000匹左右。索道就架设了近1000根，索道总长度达1100公里，什么概念!
结果，就这样一条电力天路，被硬生生的修成了。至于里面牺牲的诸多电力员工，谁会记得?
其次建设成本高。
由于地形条件恶劣，建设成本高的吓人。工程物资运输只能“人背马驮、肩挑手抬”。拿一根普通电杆价格来说，经过多次人工转运后，成本高达采购价格4-5倍。
再拿户均一万元的建设成本来说，初略地算下，电力公司需要售出两万度电左右，这仅仅是销售收入，还没有计算电力公司的合理利润、电力损耗等支出。
就这样，收回投资，100年都不够。
而自从“十一五”以来，无电建设的户均投资显著增加，四川甘孜州某乡的户均10.41万元。
● 那些地方不适合居住，为什么不搬家?
搬家移民的问题，看起来简单，其实是谁都不愿意触碰的问题。
移民涉及的面太广了，是个社会问题。迁出后无法解决生计问题怎么办?过的不好闹事了怎么办?现在3万多人口还好些，之前几百万人口的移民问题，谁敢碰?
何况还有无电人口集中在边境，处于政治原因也不好搬出来。
● 世界范围内是怎么解决无电问题的?
当然，不和印度比。印度还有接近3亿的无电人口。
看看欧美发达国家。
以美国为例，美国有偏远地区供电计划，初始投入也不小，起步也早，所以无电问题不是很突出。由于生活水平的问题，美国无法接入电的地区也会自备发电机，现在分布式能源也发展的很不错，基本可以自发自用，加上美国的地理环境也比中国略好些，所以欧美的这些问题早就得到解决了。
其实，我国对消除无电工作也是不惜代价的，毕竟涉及维稳和民生。
电网这么多年投了多少钱就不说了，代价太大。国家能源局也启动了《全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013-2015年)》，明确了“以大电网延伸供电为主，分散电源就地供电为辅”的实施原则。
财政也给予倾斜和支持。对纳入无电地区电力建设工程中央预算内投资计划的110千伏及以下电网延伸和小水电工程，给予中央预算内资金补助。对纳入“金太阳工程”的光伏独立供电工程给予财政资金补助，剩余资金由项目单位以援建方式出资。
力度不可谓不大，而且李克强总理也承诺了，今年年底解决。
相信，无电人口终会消失，下图中的场景有朝一日将不复出现。
