事件：

近日，“山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地”招商项目正式签约，这意味着我国首个光伏产业的“领跑者”计划落地。

据了解，“山西省大同市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地”是中国光伏“领跑者”计划的首个项目。包括联合光伏、中国华电、华能等在内的诸多一线电力企业以及部分民营企业都参与到其中100兆瓦项目的竞争中，另有23家企业角逐50兆瓦项目。最终，仅有12家企业入围此轮光伏“领跑者”计划，其中联合光伏等7家企业中标100兆瓦项目。

联合光伏执行董事、招商局资本董事总经理卢振威表示：“对于整个光伏产业而言，随着一些‘领跑企业’成为业内标杆，将带动产业内的其他企业提升产品质量和转换效率，从而推动整个行业的良性竞争与发展。”

点评：

根据国家能源局数据显示，2015年上半年，我国光伏行业逆势上涨，新增光伏发电装机773万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量669万千瓦，新增分布式光伏装机容量104万千瓦，中国已成为全球最大的光伏发电市场。

但行业快速发展的同时也带来了不少问题。近年来，虽然中国光伏技术进步明显加快，但也出现了落后产能不能及时退出市场、先进技术产品无法进入市场、光伏产业整体技术升级缓慢、光伏发电工程质量存在隐患等问题。“光伏领跑者计划”便是在此背景下提出的。

根据年初发改委等八部门发布的《能效领跑者制度实施方案》，所谓“能效领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。而“光伏领跑者”则是与其并行的一种促进光伏先进技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理的专项方案。

此外，今年6月份，国家能源局联合工业和信息化部、国家认监委出台《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》提出，中国将提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者计划”。

“山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地”是该文件下发后首个获能源局批准的光伏“领跑者”项目。该示范基地将发展光伏发电、新能源与治理采煤沉陷区相结合，这对于探索采煤沉陷区生态修复、资源型城市能源发展方式转变将有推动作用。

此次首个光伏“领跑者”项目落地大同，既有利于大同市采煤区的生态修复，同样利好光伏行业的发展。按照国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏的话说，下一步将在总结大同基地建设和管理经验的基础上，继续探索和推广光伏发电规模化发展和光伏产业升级共同促进的新模式、新路径，为“十三五”和更远期光伏产业提质增效和实现“优质制造”提供市场保障。

可以预见，随着光伏“领跑”项目的首次落地，国内光伏“领跑企业”将成为业内标杆，这将带动其他企业提升产品质量和转换效率，从而推动产业升级并促进整个行业的良性竞争，太阳能产业的未来值得期待。