中国储能网讯：“年内购买新能源汽车有补贴，建设公共直流充换电设施可享财政补助……”近日，记者采访了解到，经市政府第40次常务会议审议通过，《潍坊市新能源汽车推广应用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)自2015年3月19日起施行，有效期至2015年12月31日。为鼓励市民使用新能源汽车，《办法》规定，2015年本市消费者购新能源汽车，最高可享60%补贴。此外，对充换电建设运营企业建设的公共直流充换电设施，也将给予财政补助。
概念——
什么是“新能源汽车”？
国务院关于节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)中明确指出，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。《潍坊市新能源汽车推广应用管理办法(试行)》中所称新能源汽车是指纳入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动、插电式混合动力(含增程式)和燃料电池汽车。
国家对新能源汽车生产企业及产品实行公告、3C认证和登记挂牌等许可管理，有严格的法律法规和政策管理规定。其中纯电动汽车技术条件和生产许可要求很高，如时速80公里以上，工况续驶里程大于80公里的基本技术要求，生产新能源汽车必须有同类别汽车整车生产资质等。
目前街上跑的没挂牌的低速电动汽车，如老年代步车、观光车等大多数是产品档次低、行驶速度低、续航里程短、安全性能差、使用低能量密度铅酸电池、没达到国家现行标准要求或没经过国家公告许可的不能登记挂牌的电动汽车，不属于“新能源汽车”范畴。
补贴范围——
纳入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》可享补贴
日前，记者从潍坊市经信委了解到，新能源汽车生产销售企业、本市充换电设施建设运营企业，新能源汽车产品、充换电设施产品均须经市新能源汽车推广应用工作领导小组办公室确认，方能纳入政策享受范围，已纳入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的新能源汽车可享受补贴。
据市经信委工作人员介绍，可享受财政补贴的新能源汽车有严格的技术规范。首先，生产企业应当纳入《车辆生产企业及产品公告》且具备一定的产品研发、试验验证和生产能力，建立新能源汽车动力电池回收体系，承诺对新能源汽车动力电池进行回收处理，推广应用的新能源汽车出现故障或事故时，应在30分钟内启动处置预案进行解决。
此外，新能源汽车生产企业应具备完善的销售服务体系和售后服务体系，对所销售新能源汽车提供不低于3年或10万公里以上(以先达到者为准)的质量保证，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里以上(以先达到者为准)的质量保证。
补贴标准——
本市消费者购买新能源汽车最高可享车辆核定销售价格60%的补贴
《办法》规定，新能源汽车购车补助受益对象为本市消费者，包括身份证住址为本市的个人；组织机构代码住址为本市的单位；本市的驻军单位及人员。享受补助的新能源汽车3年内不得转移登记到本市以外。
《办法》对2014年至2015年购车补助标准有着明确规定。市级补助标准原则上在不高于汽车生产基地所在地区财政补助标准的前提下，按照国家和市1:1的比例实施，并且补助总额(国家、省、市补助之和)不超过车辆核定销售价格的最高比例(公交车、出租车、纯电动专用车60%，其他客车50%、乘用车50%)。
“以售价209800元的‘比亚迪·秦’混合动力汽车为例，国家补贴额度为33500元，潍坊市按1:1的比例补贴下来总额为67000元，因此消费者实际只需花大约14万就可以买到手。”一位比亚迪汽车销售人员告诉记者，此外，根据国家规定，对购买使用的新能源汽车还将免征车船税。
“2014年至本办法出台前，我市消费者从外地购买的符合国家、省等有关规定未享受地方补贴的、已在本市办理注册登记的新能源汽车，可自行向当地新能源汽车推广应用工作机构递交材料申请补助。”市经信委工作人员说，2014年至2015年对充换电建设运营企业建设的公共直流充换电设施，将按照核定充换电设备总额的30%给予财政补助。
补贴形式——
不直接给予消费者现金补贴，而是在买车时进行价格减免优惠
市经信委工作人员告诉记者，购买新能源汽车所享受的补贴并非直接拨付给消费者。“消费者按照《办法》和国家、省、市新能源汽车推广应用的有关规定要求购车，购车款按照销售价格扣减国家、省和潍坊市补助后进行支付。”该工作人员说，已确认的汽车生产销售企业在销售车辆完成本市车辆注册登记后，再据实申请财政补助资金。
此外，根据《办法》规定，凡申报材料与事实不符、性能指标未达到要求、提供虚假信息、骗取补助资金的，取消该企业和该消费者补助资格，财政部门将追回补助资金并依法追究其法律责任。补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，将依法追究有关单位和人员的责任。
政策影响——
新政策出台为新能源汽车销售带来福音，汽车销售商看好新能源汽车未来市场
市经信委工作人员告诉记者，2014年2月，我市被列为国家新能源汽车推广应用示范城市。但要想达到推广应用新能源汽车5010辆，建设新能源汽车充换电站6座、新能源汽车充电桩5000个、新能源汽车维护站5座的目标，还有很长的路要走。
“现在主要销售的还是汽油版车型，新能源汽车销售情况不是很好。”一位比亚迪汽车销售人员告诉记者，新能源车型售价较高和充电不方便等问题制约了新能源汽车的发展，但新政策的实施，让他对新能源汽车未来的市场前景充满信心。
市经信委工作人员分析认为，《潍坊市新能源汽车推广应用管理办法》的出台，将会吸引更多的国内外知名企业、科研院所和院校来我市投资建设新能源汽车生产和科研基地，从而带动我市电动汽车技术、整车制造业的发展，进一步拉长、延伸相关产业链条，实现我市汽车工业转型升级和跨越发展，并促进电动汽车智能充换电服务网络设施的全面建设和低碳循环经济发展。
