中国储能网讯：《中国经营报》记者获悉，电力“十三五”规划制订已经启动，为带动以能源为支柱产业的区域发展，“十三五”规划中将鼓励内蒙古、黑龙江等省区，利用煤炭就地发电，并建设新的电网项目，将电力运往东部地区。此外，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，由于东北地区窝电严重，因此《意见》中明确了若干待建的电网项目。“尽快开工内蒙古锡盟至山东交流特高压、锡盟至江苏直流特高压、辽宁绥中电厂改接华北电网等输电工程，加快推进黑龙江经吉林、辽宁至华北输电工程前期工作。”

对内蒙古和东北的发电厂建设从限制到支持，有一个非常具体的压力摆在面前。国家能源局电力司司长韩水表示，“为落实国务院发布的《大气污染防治行动计划》，国家能源局一方面加强京津冀、长三角、珠三角地区常规火电建设的管理，严控存凝煤电项目审批，推进现有煤电技术节能减排升级改造；另一方面，优先建设12条输电通道。到现在为止，有三条通道已经开工建设，这12条通道和新增7000万千瓦输电能力已确保京津冀鲁、长三角、珠三角地区的用电需求，建成后每年可减少上述地区标煤消耗约1亿吨。”

评论：特高压输电线路的建设，可改善我国能源供需结构，提高能源使用效率，但因技术和安全等问题的考量一直存在争议，推进效果不显著。在大气治理的环保压力下，特高压被加速提上日程。

2014年全国火电设备平均利用小时4706小时，东北三省辽宁、吉林、黑龙江仅分别实现4388、3680和4121小时，内蒙古火电平均利用小时虽实现5130小时，我们认为这其中包含了外送京津唐电网机组的数据，因此拉高了整体水平。可见，当前我国东北和内蒙地区火电机组的低利用效率。未来特高压建成实现电力外送，将提振这两个地区火电机组的运行效率，我们认为，外送电不仅能享受较高的利用小时，在电力体制改革方向下，还有望享受电力落地地区较高的电价水平，对拥有外送电电源点的电力企业形成实质性利好。