中国储能网讯：“现阶段电动汽车的发展和其他产业有很大不同，主要体现在政府是第一推动力。政府这只看得见的手，如何与市场那只看不见的手有效配合，构成一个良好的产业生态，是一个非常值得讨论的现实问题。”中国电动车百人会(以下简称“百人会”)理事长陈清泰在百人会年度论坛上发言时说。

在实施电动汽车发展战略中，处理好政府和市场的关系，才能加快创造出良好的发展环境。那么政府应该怎样处理好有形手与无形手之间的关系？“政府最主要的责任是创造好的发展环境，政府干预的最终目的是不干预，因此在政策设计时，如何使受益方不产生政策依赖，如何使政府的政策效应通过市场加以放大，而不是削弱竞争。”陈清泰说，“这些问题在百人会论坛中都会有所涉及，但不会完结。更重要的是，我们希望通过百人会论坛，提出这样一个课题，即电动汽车作为一项发展战略如何建立一个好的产业生态。”

其实，在电动汽车产业发展初期，除了消费者看不到与燃油车相比较的优势外，还始终存在着技术成熟度、技术价格、基础设施与规模化市场先有鸡、先有蛋的困惑。因此，陈清泰认为，在这样的环境下，电动汽车还是一个高度依赖政策的市场，这也使政府成为各国电动汽车发展的第一推手。“国内外政府推进政策大体上分成三类，一类是激励性政策，一类是限制性政策，还有一类就是支撑性政策。短期市场最敏感的是政府补贴，但汽车是一个高价值的产品，汽车产业是一个非常巨大的产业，政府补贴只能推它一把，助力产业迈向依托市场自主发展的台阶，不可能把补贴十年、二十年的延续下去。”陈清泰说。

陈清泰直言，从调研情况来看，目前在完善国家政策方面还有一些需要进一步研究和讨论的问题，首先是要有序、较大力度放宽市场准入。“我们很少经历一个行业从自主研发到走向成熟的过程，按照传统的做法，在机会来临的时候，政府首先关注的是谁能进入，谁不能进入，并由政府作出裁定。这就是我国出不了特斯拉的原因。”陈清泰说。

从目前来看，汽车技术电动化与信息化、智能化已经形成了一个创新平台，在这个平台上有太多的机会，给众多行业提供了丰富的想象空间。陈清泰坦言，尽管存在很大的不确定性和风险，但这个平台正在吸引众多创业者、创新者、企业家甘愿冒险一搏。特斯拉脱颖而出，和谷歌，他们率先推出无人驾驶汽车证明，新进入者会带来新思维、会引进跨界合作，加大试错风险，这也是推动产业升级和走向成功不可或缺的重要因素。值得注意的是，目前我国电动车的技术产业链、商业模式还正在走向成熟的过程中。在这样的环境下，陈清泰认为，我们一方面需要加速创新和试错的过程，另一方面政府不能保证谁能成功，这时政府对进入者既不要去鼓动，也不要去过分限制。创业者企业家拿自己的真金白银投入，它可能有各种各样的想法，应该说都是理性的。进入者中，大多数可能会被淘汰，但不能不给他们机会。他们正是以自己的付出，在加速探索过程，包括技术创新、产品定义、商业模式、融资模式等，都可能在试错中迸出新的火花。因此，当前在电动车相关领域，应该充分发挥市场的领导和筛选作用，有序、较大力度放宽市场准入，投资者自主决策自担风险，政府搭建好的市场平台，承担起守门人的角色，成为富有活力、有序竞争的市场。