中国储能网讯：NO.1--无锡尚德破产重整 施正荣出局

在光伏产业哀鸿遍野之际，第一个倒下的光伏巨头竟是尚德电力。

2013年3月4日深夜，尚德电力公告称，施正荣正式辞去董事会主席职务，该职务将由原独立董事Susan Wang(王珊)接任，这离去年8月15日施正荣离任尚德CEO，CFO金纬出马仅7个月。不过，短短一天之内，事情却又发生了戏剧性的逆转。3月5日，施正荣发布个人公告称，董事会废除其职务没有法律依据，是错误、非法且无效的，他将采取一切必要措施保护公司，使其免受非法行为伤害。同时，他仍将作为公司执行董事长，服务于公司，并指导公司渡过难关。而在内部权力斗争公开化之后，无锡尚德(尚德电力的子公司)迎来巨变。

3月20日，无锡市中级人民法院依据《破产法》裁定，对国内光伏龙头尚德电力在中国的主营分支机构无锡尚德实施破产重整，它也因此成为国内光伏企业中第一个倒下的“巨人”。

而彼时的光伏大佬施正荣，从一个农村娃到科学家到首富再到濒临破产，人生轨迹比戏剧还戏剧。短短7年，从人生顶峰跌入水深火热的谷底，从首富变成了零。

11月18日，“光伏黑马”港股上市公司顺风光电全资附属江苏顺风光电科技有限公司发布公告，称顺风光电有关收购无锡尚德100%股权权益的重整计划，已经于11月15日获得无锡市中级人民法院批准。这也意味着无锡尚德长达8个月的破产重整大戏正式收官。

无锡尚德确认的欠款等达107亿元。按照最终获批的顺风尚德收购方案，其支付的30亿元将一次性了结无锡尚德背负的近百亿元债权，今后不会再有第二轮、第三轮注资偿债。从这30亿元的最终流向看，无锡尚德职工债权(16.4万元)、税务债权(4374万元)等将最快获得100%的偿付;另外4家提供了担保的债权(7975万元)也可能会在40天内受偿;而剩余的500多家普通债权将在3个月内获得31%左右的受偿额。

NO.2--中欧光伏“双反”案尘埃落定

北京时间6月4日晚，欧盟委员会正式就去年9月启动的对华光伏产品“双反”调查作出初裁，决定将从2013年6月6日起至8月6日对产自中国的光伏组件征收11.8%的临时反倾销税，如果期间双方未能达成新的和解协议，自2013年8月6日起，反倾销税率将升至47.6%。也就是说，6月7月是关键期，在很大程度上决定了中国光伏企业的生死。

7月27日，中国和欧盟在同一天宣布，双方就光伏产品贸易争端达成了解决方案。价格承诺的下限为0.56欧元/瓦，远远低于欧委会事先提出的1.12欧元的价格承诺线，但是值得注意的是，最低价格只适用于每年的7GW出口，超过的部分也会进行反倾销税的征收。且最低价格是自愿的，不愿意参与价格承诺的企业将依旧收到欧盟反倾销税的制裁。价格承诺的达成共识使中国大部分的太阳能板制造商依旧可以出口产品至欧盟并保持合理的份额，但只有94家企业享有价格承诺进军欧盟光伏市场。

12月2日，欧盟委员会发表声明，决定从12月6日起对未参与“价格承诺”的出口欧盟的中国太阳能板生产商征收为期两年的反倾销税和反补贴税。而这部分企业数量可能达到光伏出口企业的三成左右。欧盟委员会确定了自今年8月起参与“价格承诺”的中国企业名单，并称，此征税措施只适用于未参加“价格承诺”的中国企业。欧盟的反倾销惩罚性关税税率将高达47.6%。

2013年12月5日，欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件作出反倾销终裁，除价格承诺企业外，对中国光伏组件与电池征收47.7%-64.9%不等的双反税，承诺企业从之前的94家增至121家。加入价格承诺的企业占我国调查期内对欧盟出口总额的80%左右。另外，此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件，涉案产品范围排除硅片。双反措施和价格承诺自2013年12月6日起正式生效，期限2年。

另外，在“双反”终裁出来前夕，11月27日，欧盟委员会公布对华光伏玻璃产品反倾销调查初步裁决，对原产于中国的光伏玻璃产品征收17.1%~42.1%的临时反倾销税，实施期限为6个月。

NO.3--光伏“国八条”

7月15日，国务院对外发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，其中对光伏产业今后新增项目有了更加严格的技术要求，目的是推动全行业的企业重组、淘汰落后产能，这是去年底和今年6月国务院常务会议“国五条”“国六条”的深化和延伸。“八条意见”把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级等作为促进光伏产业持续健康发展的根本立足点。

《意见》称到2015年光伏发电总装机容量达到3500万千瓦(35GW)以上，2013-2015年年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右。

《意见》中强调，抑制光伏产能盲目扩张，严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。

《意见》还首次明确提及“对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算;对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付补贴资金的制度”。

“国八条”政策一出，被各种追捧，一时之间，萎靡不振的光伏产业大为提振。而后，以光伏“国八条”为政策依据，各种光伏细则政策随之出炉：

7月15日 国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》

7月18日 国家发改委《分布式发电管理暂行办法》

7月24日 财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 》

8月9日 国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 》

8月26日 国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》

8月30日 国家发改委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》

8月22日 国家能源局、国家开发银行《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》

9月24日 国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》

9月29日 国家财政部《关于光伏发电增值税政策的通知》

9月 工信部《光伏制造行业规范条件》

10月11日 工信部《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》

10月29日 国家能源局《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》

11月18日 国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》

11月19日 财政部《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》

OFweek点评：《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》共从六个方面进行支持，1)光伏应用;2)电价和补贴;3)补贴资金管理;4)财税支持;5)金融支持;6)土地支持。虽然24号文共有八大项，但从支持的角度，称为“国六条”更为合适，而不是“国八条”。

意见的最大亮点和含金量，是提出2013-2015年，我国年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。这是经过多次调整修改后，再次调高我国光伏发电装机计划。去年底，国家能源局印发的《太阳能发电发展“十二五”规划》中，这一目标还只是2000万千瓦以上。如果总装机3500万千瓦的目标实现，中国将超过德国成为世界最大的光伏市场。而随后出台的光伏细则政策，更是极大的提振了萎靡的光伏产业、安慰了丧气的光伏企业。

同时，随着《意见》提出的对光伏产品品质要求的提升，从上游的多晶硅到下游的组件，光伏行业将会面临重新的洗牌过程，像多晶硅行业，差不多一半的企业出局。

NO.4--多晶硅双反

2012年7月20日，中国商务部发起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查。

2012年9月17日，我国商务部正式收到江苏中能、江西赛维LDK、洛阳中硅和重庆大全新能源代表国内多晶硅产业提交的书面申请，申请人请求对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反补贴调查，并将该调查与2012年7月20日商务部已发起的对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查，累积评估上述3国(地区)出口被调查产品对国内产业造成的影响。

2012年11月1日，我国商务部发布公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。

2012年11月26日，商务部网站公告称，将对向原产于美国、韩国和欧盟的进口太阳能级多晶硅追溯征收反倾销税，以及对上述多晶硅追溯征收反补贴税进行调查。

2013年2月20日，原定于当日公布的初裁结果被推后。

7月4日，原定于当天发布的中国对欧盟多晶硅双反初裁结果最终没有公布。在距离立案调查将满一年的7月18日，商务部对美韩太阳能级多晶硅的反倾销初裁终于落地。自2013年7月24日起，相关美韩企业将以保证金的形式缴纳临时反倾销税。美国企业的税率为53.3%-57%，大部分韩国企业税率为12.3%，巨头OCI仅为2.4%。同被列为调查对象的欧盟，却在此轮初裁公告中“漏网”。

2013年以来，美、韩、德三国多晶硅进口量合计占比超过85%，其中美国占比约33%。2013年5月，美国多晶硅进口均价仅为13.2美元/kg，大幅低于韩国的19.2美元/kg与德国的19.9美元/kg，而在征收差异化的税率之后，美韩多晶硅进口价格基本相同。韩国与中国在光伏领域并无贸易纠纷，因此裁定的税率较低;而美国在2012年对中国的光伏电池片裁定了较高的"双反"税率，因此，中国此次给予高税率的回击并不意外。理想中是对德国方面造成一定压力，进而敦促德国向欧盟施压，在中欧价格谈判中做出让步。

立案调查一年、初裁三次延后，中国对美韩多晶硅“双反”的重锤虽然终于落下，但对业内并无惊喜。面对政策的不确定性，这些早已停产的多晶硅企业并不敢贸然复产，而一些上市企业出于业绩的压力，正在选择剥离和退出这个行业，我国多晶硅产业已命悬一线。

11月1日，商务部发布公告称，鉴于本案情况较为特殊和复杂，决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反倾销、反补贴调查一案调查期限延长6个月，即截止日期为2014年5月1日。

OFweek点评：多晶硅双反案，对于那些久旱盼甘霖的国内多晶硅企业来说，有些失望。近一两年来，我国多晶硅企业除停产外，破产风险亦在不断加码。在“涨他人志气”的观点看来，我国多晶硅产业如今的颓势，一方面是由于欧美韩倾销造成，另一方面却也有自身技术落后的因素。原本以为可以依靠中国对欧美韩多晶硅“双反”扳回几成，结果却依旧难改中国多晶硅企业尴尬现状。何况，欧盟对中国的光伏双反已经出终裁了，中国对欧盟多晶硅双反初裁却还在延期阶段。

不过，站在我国多晶硅业界的角度来看，若不实施“双反”举措，随着各地多晶硅停产规模的进一步加剧，这一产业更将陷入岌岌可危的境地。

NO.5--分布式光伏发电“雄起”

今年的光伏产业有一个不能忽略的部分，那就是分布式光伏发电。在这一年中，分布式充分享受了“宠儿”的待遇。

尽管发电规模相对较大的工商业企业建设分布式光伏电站，回收成本的时间远低于家庭分布式光伏电站，但前者的建设进展缓慢，普及度远远不及后者。

分布式光伏发电主要是采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。该模式倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，能有效提高同等规模光伏电站的发电量，并解决电力在升压及长途运输中的损耗问题，被视为光伏业发展主要动力。数据显示，在世界范围内，分布式占光伏累计总装机容量的68.9%，在美国超过83%，德国超过85%，日本更高达90%以上。

光伏企业来说，最看重的就是电网每个月的补贴能否到位。如果这个做到了，整个产业链是一大利好。盈利模型能做得更准确，整个产业也就起来了。

7月31日，我国财政部已发布分布式光伏发电的补贴方式，即国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。

8月13日，国家发改委官网发布了关于印发《分布式发电管理暂行办法》的通知，明确了分布式发电在项目建设管理、电网如何接入、如何进行运营管理等的具体方法。

8月19日，国家能源局发布《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》，正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823GW，其中2013年开建749MW，剩余项目在2015年完成。

8月30日，国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴被定为0.42元/千瓦时，地面电站根据所在区域不同，电价分为0.9、0、95和1.0元/千瓦时三档。一套20千瓦的系统，以0.42元/千瓦时的分布式电价补贴，约5.5-6年能收回投资成本，未来的20多年，将都是纯收益。

10月29日 国家能源局发布《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》，其征求意见稿提出，将在2014年新建总量达12GW的光伏发电项目，其中8GW属于分布式，4GW为地面电站。

11月18日，国家能源局发布《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》。这份政策通知成为分布式光伏发电最新利好政策，涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。

11月19日，财政部发布《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》。自11月19日起对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。

除此之外，分布式光伏发电金融新政有望在12月出炉。另外，12月5日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍，在2014年度全国光伏发电规模安排中，将向分布式光伏倾斜，分布式光伏所占比重在60%左右，具体装机规模指标将在年底前公布。

NO.6--光伏“黑马”顺风光电

顺风光电是何方神圣?

说一件事你就知道了：名不见经传的光伏小辈顺风光电国际有限公司，动用超过30亿元的资金，接盘无锡尚德!至于他的老板，神秘“黑衣人”郑建明，至今仍然藏在幕后，除了他的小圈子，外界连他是哪里人都不清楚。

顺风光电总部位于江苏省常州市，公司总投资近4亿元，2011年7月13日在香港联交所主板正式挂牌交易，在光伏界名不见经传的顺风光电接手尚德难免被外界质疑为“蛇吞象”。

事实上，顺风光电是光伏行业中的新起之秀。这里不得不提到的一个人是顺风光电的实际控制人郑建明。

出生于上海的郑建明，是香港资本市场的一个传奇人物。郑建民从海南、上海投资房地产起家，2002年起转战香港炒卖写字楼，5年时间赚了5亿港元，身家估计超过10亿港元。2010年国美电器黄光裕与陈晓的控股权争夺战上演之时，郑建民从原有的1亿股持仓急增至3.5亿股，按当日收盘价2.34元计，市值超过8亿港元，股权超过2%，超越持股1.25%的陈晓。

2012年底，正是光伏行业跌入谷底的时刻，所有中游组件商全部陷入亏损，负债严重，资金链几乎断裂。郑建明正是在此时精准地对光伏中游制造环节进行了第一波抄底。2012年11月底，顺风光电的主要股东汤国强将大量股份转给了郑建明，后者为持股29.65%的第一大股东。

2013年1月份，顺风光电以2500万元和逾2亿元的代价，先后拿下安徽赛维全部股权及江西赛维1700万股股权，7月份，顺风光电再次出资40亿元将海润光伏499MW已开发光伏电站(含建设中及拟建设等)收入囊中。11月份，同样是顺风光电，在几家重量级的竞争对手中脱颖而出，斥资60亿元成为无锡尚德的最终“接盘者”(其中包括先行支付的30亿元及未来两年内投入的资金30亿元)。

12月8日，光伏“黑马”顺风光电于甘肃省金昌市的一座50MW电站正式并网，这也是目前由顺风光电所投资的众多电站中第一个完成并网的项目。由此，人们看到了这位“资本运作高手”在光伏发电领域的“真刀真枪”。这一总投资达4.95亿元的电站，从建设伊始至正式并网发电仅用了短短88天。更为关键的是，这还只是这匹光伏“黑马”计划于近期完成并网的38个光伏电站(已开工)中的一座。这38个光伏电站总规模为1.13GW，总投资达100亿元以上。

NO.7--《光伏制造行业规范条件》及其首批准入企业名单

为深入贯彻落实科学发展观，引导光伏制造行业加快转型升级，进一步加强和完善光伏制造行业管理，推动我国光伏产业持续健康发展，根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)和国家有关法律法规及产业政策，按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，工信部于2013年9月制定并发布了《光伏制造行业规范条件》，随后在10月发布了《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》。

11月28日，工信部发布公告，将拟公告的符合《光伏制造行业规范条件》企业名单(第一批)予以公示。经企业申报、省级工信部核实推荐、国家工信部组织专家进行书面复核而制定。目的是为了进一步加强光伏制造行业管理，规范产业发展秩序，提高行业发展水平，加快推进光伏产业转型升级。

此次共有134家光伏生产企业入围公示名单，其中有尚德电力 、南玻A、天威保变 、ST超日、比亚迪等一批上市公司。主要涵盖了多晶硅、电池、组件、硅棒、硅片几个业务领域，其中主营业务涉及组件生产的企业有60家，电池生产的企业47家，多晶硅生产企业11家，其余则为硅锭、硅棒、硅片生产企业。

文件一发出，光伏业界便炸开了锅。

NO.8--破产潮：一周三家太阳能巨头破产

7月报导，过去一周有三家太阳能企业提交破产申请，这是继上一轮价格急速下滑时Q-Cells等太阳能巨头破产、中国无锡尚德宣告破产之后，又一轮新的破产潮。申请破产的三家企业是德国的Conergy和Gehrlicher太阳能公司，以及夏威夷太阳能企业Hoku。这三家太阳能企业均把自家的垮台归咎于全球光伏市场的激烈竞争。

Hoku是美国的太阳能多晶矽巨头企业，日前向波卡特洛联邦法院申请破产保护，其债务约为十亿美元。Hoku的合作伙伴包括晶科能源、尚德等。

欧盟决定对中国进行反倾销制裁，其成员国的太阳能企业生存环境非常艰苦。Conergy则曾经是欧洲最大的太阳能集团，2007年该公司市值超过22亿欧元，而目前近为5700万欧元左右。消息称，该公司部分股权将被一家亚洲投资者收购。

德国另一家公司Gehrlicher Solar也成为最新申请破产的企业，负责全球兆瓦级光伏发电专案的规划、建设、融资与运营。该公司在2012年EPC公司规模排名中排在第二十二位。

而在7月，申请破产的并不只这三家。

且不说昔日光伏巨头尚德的破产，今年光伏产业的破产潮并不只一波。令人唏嘘。

NO.9--汉能成全球最大薄膜太阳能企业

在光伏行业陷入“寒冬”之际，汉能控股集团有限公司(下称“汉能”)则开始了对全球薄膜技术的“抄底”行动。

今年7月25日，汉能宣布成功并购美国GlobalSolarEnergy公司。此次并购的完成，意味着汉能成为全球首家实现柔性薄膜太阳能组件大规模量产的公司。这不仅是汉能全球技术整合战略的重要里程碑，更重要的是，将大幅加速中国光伏产业的转型升级。

汉能的全球技术并购行动蓄势已久，翻开汉能的海外技术并购蓝图，我们可以清晰地看到这个行业龙头保持技术优势的“野心”：2012年9月，汉能宣布成功收购德国Q-CELLS子公司、铜铟镓硒(CIGS)薄膜电池制造商Solibro。该企业的铜铟镓硒(CIGS)薄膜太阳能电池具有全球最高的模组转换效率，达17.4%，成为汉能引领全球太阳能光伏技术的重要战略组成部分。2013年1月9日，汉能并购了全球领先的CIGS薄膜太阳能组件制造商—美国企业MiaSolé，迈出了海外技术整合的又一步，此次并购形成对汉能已有技术的有益补充，汉能成为规模、技术上皆领先全球的薄膜太阳能企业。

三次技术并购，从最初的Solibro，到MiaSolé，再到如今的GlobalSolarEnergy，汉能整合了全球最先进的薄膜技术，就此成为世界上规模最大的薄膜太阳能企业。目前，汉能掌握非晶硅-锗、非晶硅-纳米硅、铜铟镓硒等7条全球领先的薄膜技术路线，薄膜太阳能组件量产转化率已达到15.5%，研发转化率最高已达18.1%。

另外值得一提的是，今年10月发布的2013年福布斯中国富豪榜中，汉能控股集团董事长李河君以664.9亿的净资产一跃成为中国第四大富豪。

NO.10--日本有望成第二大太阳能市场

在今年3月，IHS市场分析师一份新报告称，预计2013年日本光伏市场将经历120%的急剧增长。争夺世界霸权，日本今年总计安装将有望达5GW，预计仅2013年第一季度将安装1GW。该国将赶超德国、意大利和美国，2013年成为继中国后第二大市场。

而在最新的研究中，业内人士称随着可再生能源发电固定价格收购制度于2012年7月开始实行，日本的太阳能发电又恢复了以往的迅猛势头。2012年新增太阳能发电装机容量达200万千瓦，是上年的2倍。2013年预计还将增长2.5倍，达到500万千瓦。再加上欧美光伏市场的疲态渐显，如果维持这一势头，全年新增装机容量有望达到世界第二。鉴于第一的热门候选中国正在放慢速度，甚至有可能，日本将一举夺下冠军宝座。