中国储能网讯：由中国(海南)改革发展研究院组织编著，学习出版社、海南出版社联合出版的《国家发展战略研究丛书》计划陆续推出20本，旨在站在历史新起点，凝聚专家智慧，研究国家发展战略，献策国家发展，内容涉及我国未来经济、社会、政治、文化、外交、国防、改革、开放等20个领域。最近，《创新立国战略》一书面世，这不是一部讨论技术如何创新的“术”的著作，而是一部探讨中国如何迈向“创新大国”之“道”的著作。

探讨创新的历史命题

中国正处在历史性转型的过程中。从现代史的角度看，中国已经历了两波大的转型—　1949年开启的社会制度转型和1978年开启的“经济体制转型”。现在，第二波转型尚未完成，但站在新的历史起点上，可以预测，一场新的、更大范围和更高层次的转型正在酝酿并将来临。下一步转型的内容是什么？笔者曾用20字概括：“经济转型，政治变革，社会共生，文明融合，天人合一”，其目的是实现中华民族的伟大复兴。

中 共 十 八 大 已 经 明 确 ： 到2050年，“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这样一个“现代化国家”，其内涵，自然包括建成一个“现代化的科技强国。”如何实现这个宏伟的目标，艰巨的历史任务严峻地摆在每一个中国人的面前。

笔者认为，2050年中国欲建成现代化强国和21世纪国内面临的两大挑战—以劳动力为代表的要素供给格局的改变和资源环境约束增强的挑战，要求必须转变传统的粗放型发展战略，改行创新立国战略。从全球视野看，在新技术革命、后金融危机时的全球化和注重人的自身发展的世界三大潮流面前，中国也必须实施创新立国战略。于是，学术界、经济界、科技界以及社会各界广大读者，共同探讨中国如何由“加工大国”向“创新大国”转型、提升，成为一个迫切的命题。

笔者对创新问题的探讨，始于上世纪80年代后期。当时，中共十三大刚刚开过，整个社会出现一种激情改革的气氛，激发了探讨创新 问 题 的 意 愿 。 不 过 ， 此 时 的 研究，还是基于微观的视角，与“人本论”和“产权论”的研究结合，在企业这个比较微观的“园地”开掘的。

80年代末，本人主笔完成了创新研究的“处女作”—《企业创新论》；90年代主持了国家“八五”哲学社会科学重点科研项目关于创新问题的研究，后出版38万言的《现代企业创新论》。至此，始于80年代的关于企业创新的研究基本形成系统，但从创新立国战略体系角度看，这只是战略的微观基础。

此后，研究逐步由微观层面拓展到宏观层面和更深沉的基本理论层面。

经过较长时期的研究和探索，2010年完成并发表了《中国经济发展模式转型提升论》，明确提出由“加工大国”向“创新大国”转变的命题，标志着创新立国战略思路的清晰化。但，这还只是一个战略思路，尚未形成系统化的国家创新战略思想体系。

战略层面的深度开掘

《国家发展战略研究》丛书逼迫本人思考中国如何迈向“创新大国”的历史性命题。这部书开始酝酿之时，笔者便对自己及合作者提出三点诉求和主线：

其一，主题：紧扣“创新立国”战略。作为一部从全球发展的角度探讨中国战略的著作，突出战略性、宏观性和思想性。它包括“企业层面创新”，但不限于“企业层面创新”。它包括“产业层面创新”，但不限于“产业层面创新”。它更包括“国家层面创新”，但也不限于“国家层面创新”。它是一个涵盖国家、产业、企业三个层面在内的创新体系。更重要 的 ， 它 不 仅 涉 及 “ 技 术 自 主 创新”，更涉及“制度创新”问题。本书主题：“创新立国”；主线：由“加工大国”向“创新大国”转变。在这里，“创新立国”是比“技术自主创新”和“国家层面创新”更广泛、更深刻、更富有战略性的概念。

其二，结构：尝试构建创新立国战略体系。基于此考虑，全书共设九章，如果把它看成一座“大厦框架”的话，前两章相当于内外一体的“顶层 ” ； 中 间 三 章 相 当 于 三 架 “ 横梁 ” ； 后 面 四 章 相 当 于 四 根 “ 立柱”，试图形成一组较为完整的包括“一个顶层”、“三架横梁”和“四根立柱”在内的创新立国战略体系。

其三，观点和语言：虽然难以创出带有“元理论”性的东西，但争取围 绕 “ 创 新 立 国 ” 这 一 “ 核 心 范畴”，提出几点新见解(哪怕是思想火花)。在语言上，努力改变现在僵化的话语模式。

《创新立国战略》不是个人的专著，而是由本人和几位年轻同事或指导过的博士生共同完成的集体成果。这无疑给本书带来新的气息。

《国家发展战略研究丛书》总序引用了清光绪十九年恩科举人陈谵然在文集《寤言》卷二《迁都建藩议》中的一段话：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”这段在战略界流传甚广的话，点破了“战略”的长远性和全局性。诚哉，“战略”者，乃大谋略也。创新立国，作为时代的主题和民族的灵魂，是一项极其宏大而艰巨的事业。笔者不敢有“大谋略”的奢望，只求“当一个小工”，如果能为国家的创新事业提供几个小小的谋略，也就聊以自慰了。

(作者为清华大学中国经济研究中心研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院教授)