中国储能网讯：光伏市场发电成本过高，市场规模却想取得突破，这是典型的结构性矛盾，这一结构性矛盾注定光伏行业在未来几年必定是温而不火。

　　政策余热还剩多少

　　中国光伏陷入了漫长的困境期，企业存活靠政策和信念来支撑，大家盼望新政出台，伺机启动项目捞取补贴红利。肯定的讲，中国光伏企业目前绝大多数仍是抱有投机心理，还没有投资者靠卖电来获利，民间资本、基金、银行等机构对光伏行业继续“冷处理”。

　　政策对新能源行业发展至关重要。2005~2010年，中国国家发改委、财政部、建设部、科技部、商务部、各省市都出台相应政策，设立专项资金支持太阳能热利用发展项目。而且，商务部、财政部还将太阳能热水器纳入家电下乡范畴，让农村居民享受13%的财政补贴。上述一系列措施让中国太阳能热水器使用量位列世界第一。

　　中国政府从2008年“金太阳”示范工程开始，也给予了光伏产业极大的政策扶持，为何光伏发电难进“寻常百姓家”，也爬不上工商业用电价格较高的企业屋顶?笔者认为，光伏与光热相比，太阳能热水器具备经济性和实用性，这是其普及开来的根本，政策是一个必要但非决定性的刺激因素。

　　就经济性而言，普通的太阳能热水器价格约为2000元，老百姓便可负担得起;就实用性而言，热水器并非复杂的系统工程，安装流程和维护环节简单，的确为居民使用热水提供了便利。所以，如此物美价廉的太阳能产品配以有效的激励政策，构筑了一个庞大的太阳能热水器产业。

　　光伏产业的发展注定是漫长的，因为其自身价值极其偏弱，这是行业发展缓慢的主因。首先，笔者认为光伏发电成本的测算过于理论化。目前，大型地面光伏电站装机成本约为7元/瓦，屋顶系统成本为9~10元/瓦，这种成本几乎逼近极限且建立在全行业全线亏损的基础之上。基于这种成本下的暴发，光伏企业必死无疑。同时，光伏成本的计算忽视了无数个潜在问题，包括设备维修、电网限电、投资者发生变故、自然灾害等。光伏发电自发自用方式取代传统的电网供电模式，要业主去做出改变，需要整个光伏行业具备极强的经济性。

　　其次，政策对光伏行业发挥的影响逐步减弱。政策仅适应于行业发展的初级阶段，虽然光伏发电无竞争力可言，无奈与政策的强力推动作用，行业出现一定程度的小高峰。但当行业发展步入中级阶段时，光伏产业对规模化的渴求加强，政策恐怕面临有心无力的尴尬局面。

　　目前，中国经济下滑程度严重，股市跌破1900点，政府财政吃紧，扩大财政补贴的可能性非常小。另一方面，光伏产业渴求的是暴发，不是简单的政策刺激，在装机量和政策层面存在巨大矛盾，政府也只能下调补贴幅度，用一定数额的钱尽可能的启动更多的光伏市场。实际上政策对光伏产业的主导作用已经消退，只是尽可能的维持一个市场，中国光伏产业也由此进入了政策驱动和市场驱动之间的断层阶段，行业发展需要持续的技术创新和成本下降。[page]
　　中国需要什么样的商业模式

　　中国光伏产业普及被提早提上日程，人们不禁要问，中国是否具备了应用光伏发电的软环境和经济基础。部分行业专家认为，“分布式”发电和光伏暴发纯属炒作概念，也是巨大产能倒逼政府作出的决策。地方政府把光伏制造环节的蛋糕做大后无处消化，只能用启动国内市场来转移视线，摆出一副政府救市的姿态。

　　笔者同样认为，光伏大面积应用不适合当前的国情。光伏与新能源车的发展历程存在很大的相似性。2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，其起步时间早，受国家重视程度也不输光伏，以至于前几年很多车企调整战略，将新能源车的研发和制造放在首要位置。然而，十多年时间过去了，2012年中国汽车销量为1930.64万辆，新能源汽车仅占12791辆，且新能源汽车的买主多为政府机关，鲜有个体用户问津。

　　造成新能源车未能量产上市的因素来自多个方面，其中技术不成熟、价格高昂、配套不完善是最大的障碍。包括本田在内的很多大企都意识到，传统内燃机和新能源汽车可能要并存几十年。

　　光伏行业的发展必将延续新能源汽车这一路线，急于求成不解决问题。从经济属性看，即便依靠国家层面的适当补贴，光伏系统的投资价值依然偏低。而且，光伏发电初始投资成本过高，与居民收入水平相差甚远，这一点与中国国情严重不符。2012年中国人均GDP为6094美元，同年日本、美国、澳大利亚等新兴光伏国家的人均GDP普遍超过45000美元，因此，上述国家居民投资光伏系统的热潮不会在中国出现。此外，与发达国家相比，中国在环保意识、房屋结构、资源禀赋等方面都未形成支持光伏发展的软环境，光伏系统的普及需要低成本，亦需要合理的商业模式，让投资者能够“分期付款”。

　　对居民和企业主来讲，光伏系统实用性肯定不如传统火力发电，其自愿安装光伏系统的可能性非常低。笔者认为，中国光伏发展急需借鉴国外“房屋租赁模式”，即光伏系统具备了投资属性，投资者租赁业主屋顶，避免业主一次性投资过高。居民和企业主通过购买光伏电力来使投资者获利，这一模式势必会占据主导地位。

　　“房屋租赁模式”更加适合中国光伏市场，当然，这需要光伏发电成本具备竞争力，投资者有利可图，民间资本和投资机构才能具备投资热情。不管何种商业模式，减少对政策的过度依赖，光伏发电成本真正具备竞争力才是王道，传统的B2C估计在十几年后才会到来。

　　当光伏发电成本下降到一定程度，“房屋租赁模式”会迅速刺激市场需求，但这需要电网做出重大让步，即电网公司不再具有电力的惟一专卖权，允许电力自由交易。