为促进南方区域风电持续健康发展，保证电力系统安全稳定运行，南方电监局经过充分调研、借鉴国内先进管理经验，启动了风电参与“两个细则”的市场化补偿机制研究，于2012年6月1日发布制定了《南方区域风电场参加辅助服务及并网运行管理补充规定（试行）》。南方电监局选取风电装机占比较大的海南作为风电场参加“两个细则”模拟运行的试点省份，待模拟运行完成后，择机转入正式运行并适时在全区域启动正式运行。
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