综合各方情况和专家分析，预计2013年电力供需将延续平稳态势，供需总体平衡。
具体来讲，电力需求比上年将略有上升，不出意外将超过2012年5.5%的增速，但应该无缘两位数增幅，需求增速在7%~8%左右；电力供应方面则没有大的问题。
电力需求企稳回升，难超GDP增幅
综合预计，由于我国经济将保持企稳回升势头，2013年电力需求增速在7%~8%左右。
2013年，我国经济情况将好于上年。
专家指出，从国际经济形势来看，目前依然复杂多变。金融危机后经过长时间调整，世界主要经济体虽然仍看不出大的起色，但积极因素在增加。低迷环境中，各国贸易保护主义明显抬头，对较强依赖出口拉动的新兴经济体将构成持久的不利影 响。总体来看，2013年，全球经济仍处于衰退后的调整期，对我国经济的总体拉动效果有限。
从国内情况看，党的十八大和中央经济工作会提出促进经济持续健康发展。
2013年1月开局，宏观经济也保持了企稳回升态势。专家指出，2013年，在稳中求进的总体政策环境下，以城镇化为中心的扩大内需和产业结构调整将有序推进，物价水平的平稳回升刺激投资性需求，外需对经济的负面冲击有望减轻，预计全年国民经济增速将超过2012年。
综合分析，2013年，随着国际经济形势的逐步好转以及国内经济增速的进一步回升，我国电力需求增速将有所上升。
但考虑到我国经济结构调整进一步深化，单位GDP能耗持续降低，电力需求增速预计比较温和。2012年，电力消费就以5.5%的增速支撑了GDP7.8%的增长。预计 2013年电力需求增速仍难以超过GDP增速，全社会用电量增速在7%~8%左右。其中，第三产业和居民生活用电将继续保持高位增长，第二产业尤其是重工业用电增长则将维持温和态势。
电力供应平衡无虞，唯忧不测风云
在电力需求温和回升的情况下，2013年电力供应有能力满足需求，供需总体平衡。
经过多年电力建设，我国电力生产能力已经有较大保障。世界第一的电网规模让电力配置输送能力有较大保障。发电方面，截至2012年底，我国电力总装机容量达到11.44亿千瓦，其中火电8.19亿千瓦，水电2.49亿千瓦，风电6237万千瓦，核电1257万千瓦。在电力需求低迷的2012年，全国发电平均利用小时并不高，只有4572小时。根 据上述的电力需求分析，目前我国电力生产能力足以满足7.5%左右的电力需求增长。
决定性因素在电煤供应情况以及江河来水。从一段时间以来电煤供需强度减弱，电煤生产、库存和供应都比较宽松的情况看，未来一年电煤供应发生逆转的可能性很小。随着减排压力和结构调整力度加大，一段时间内电煤供需应该不会存在问题。而水电则是“看天吃饭”，从目前情况来看，水库水位正常，水力发电应无大碍。
一个与“天”有关的变数是极端天气因素。专家指出，若度夏、度冬期间极端天气持续时间较长，都将对电力需求和供应产生短时性高强度的影响。需求方面空调负荷和取暖负荷容易出现尖峰情况，同时，极端天气也将对电煤运输供应和江河来水造成影响。专家预计，这种情况下，2013年华北、华东部分地区在部分时段可能出现供需偏紧情况。
