中国储能网欢迎您!
当前位置: 首页 >新闻动态>国内新闻 返回

国家能源局下放审批权 防止“4.95现象”重演

作者:新闻中心 来源:经济日报 发布时间:2013-06-03 浏览:
     中国储能网讯:日前,国家能源局发布公告,取消和下放涉及能源领域行政审批权事项共计12项。其中包括备受关注的油田开发、风电站投资、电力用户向发电企业直购电试点、电力市场份额核定等领域。
 
  作为职能转变的先行部门,国家能源局将这些审批权取消或下放,对我国能源行业发展作用明显。对于地方和企业来说,此举简化了投资建设程序,为一直收紧的产业政策松绑,提高了效率,减少了寻租空间。企业能更好地参与市场竞争,用市场规律规范行为。例如电力用户向发电企业直购电试点,本是一件好事,对电力市场化和分布式能源发电建设都有重要意义。然而由于审批繁琐,进展一直缓慢,此次行政审批取消后,有望迅速推开。
 
  简政放权,自然好处颇多,但行政审批也不能“一放了之”。如何抓好取消下放审批事项落实,防止“一管就死、一放就乱”,需要认真对待。举例说,2010年至2011年间,装机容量在5万千瓦以下的风电项目可由地方政府审核。在地方政府积极推动下,许多企业将大项目分拆成诸多4.95、4.99万千瓦的小项目报批,由此出现了“4.95现象”,导致大量风电项目无法并网消纳。此后,国家能源局决定上收地方审批权。
 
  可见,放权只是改革的第一步,如何在放权后抑制地方政府和企业盲目的投资冲动,防止类似“4.95现象”重演更为关键。审批权下放后,国家能源局的管理要后移,从事前审批变为事中、事后监管,这就需要全方位配套改革。要对能源项目进行规划管理,设定总规模。要对地方和企业加强监测,建立评价体系,真正提高能源管理科学化水平。
 
  国家能源局此次放权前准备充分,已率先在风电产业建立监测和评价体系,并准备逐步推行到所有的新能源产业。今后,将加强对项目运行、设备性能、企业管理、地方管理等的监测和评价。
分享到:

关键字:国家 能源 下放

中国储能网版权说明:

1、凡注明来源为“中国储能网:xxx(署名)”,除与中国储能网签署内容授权协议的网站外,未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。

2、凡本网注明“来源:xxx(非中国储能网)”的作品,均转载与其他媒体,目的在于传播更多信息,但并不代表中国储能网赞同其观点、立场或证实其描述。其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何版权问题与本网无关。

3、如因作品内容、版权以及引用的图片(或配图)内容仅供参考,如有涉及版权问题,可联系我们直接删除处理。请在30日内进行。

4、有关作品版权事宜请联系:13661266197、 邮箱:ly83518@126.com