陈飞虎之前任华电集团公司副总经理，曾任职于电力部、水电部、能源部、国家电力公司、中国电力企业联合会等部门，在我国电力行业中资历深厚。在我国电力企业面临深层次调整的情况下，其对国电集团未来的发展又有何种谋划？为此，《能源》杂志对其进行了访问。
面临转型挑战
Q：您上任已经两月有余，在这段工作时间中，最大的感受是什么？
A：过去十年中，国电集团成绩斐然。作为新上任者，我思考的重点是如何巩固好的局面、发展好的局面，推进国电集团可持续发展。
在这两个月中，我们筹备召开了年中工作会议，也研究了当前形势和一些重大战略问题，确定了下半年和今后一个时期的工作思路。做强主业、转型升级，是我们今后最重要的工作之一。
Q：作为新领导，您如何看待国电集团今后面临的挑战？
A：当前国电集团形势总体持续向好。我们深感责任重大，要不辱使命，积极作为，谋全局，谋长远，把握机遇和挑战。
我国经济社会发展为能源和电力发展提供了长期稳定的增长空间，国家要推动能源生产和消费变革，对能源企业转变发展方式提出了更高要求，特别是节能减排压力持续加大。国电集团作为以发电为主的能源生产企业，必须适应新形势，转变增长方式，立足提升质量和效益。
当前煤炭市场总体宽松，企业经营总体有所改善，但长期来看，环保政策、煤炭资源税费和铁路市场化改革等因素都将进一步推高火电成本。电力市场供大于求，利用小时降低，电量保持低位增长。目前火电产业仍有一部分企业经营困难，历史包袱尚未消化。
新能源发展面临挑战，市场环境不规范，风电消纳问题仍未很好解决，太阳能电价政策可能调整，光伏产业受到国外“双反”冲击，电力市场机制不完善，经营状况受政策环境影响较大。总体来看，整体盈利基础还比较薄弱，风险多方面存在。
Q：目前是电力企业转型的关键时期，您认为，国电集团要完成转型，最迫切的任务有哪些？
A：要加快布局结构调整。目前国电集团大约80%是火电。风电达到1500万千瓦，天然气发电目前投产容量较小。2012年年底，公司可再生能源装机比重是22.5%，到2015年我们希望达到30%。
要加快产业升级。发展高效清洁火电机组加大超超临界机组的比重。截至2012年底，公司高效火电机组比重占40.4%。我们的目标是，到2015年，60万千瓦及以上机组占45%，超临界和超超临界机组占50%以上。
Q：在调整火电结构中，“上大压小”是重要措施，国电集团关停小火电机组及“上大压小”方面的情况如何？
A：国电集团与国家发改委签订关停小火电机组责任书，确定“十一五”关停505.5万千瓦小火电机组的责任目标，实际关停小火电机组97台、659.8万千瓦，超额完成154.3万千瓦。2011年和2012年，我们又关停19台、204.5万千瓦。累计关停864万千瓦。
通过“上大压小”容量替代，新上大火电项目2370万千瓦。其中，100万千瓦机组3台、300万千瓦；60万千瓦机组9台、540万千瓦；30万千瓦级高效热电联产机组43台、1360万千瓦。实现了较好的经济效益和社会效益。
布局天然气发电
Q：目前东部地区环境容量已接近饱和，在火电的优化布局上，您有哪些建议？
A：根据国家能源发展规划和环境保护要求，要加快东部地区能源结构调整。在长三角、珠三角和京津冀鲁地区，国家加强能源消费总量和污染物排放总量的控制，燃煤电厂的发展受到严格控制。要实行“上大压小”，同时进行天然气发电的布局，加快火电的技术升级，提升整体水平。
Q：看来，国电集团希望在天然气发电上有所发展，但事实上，天然气发电的发展存在诸多阻碍。您如何看待这些问题？
A：燃气发电目前来说，发展存在气源不足和气价上升两个问题，我们要关注天然气市场，以及进口LNG的市场情况。
从未来发展来讲，适当发展天然气发电是现实选择。未来东部地区燃煤电厂受到限制，要加快核电发展，风电、太阳能等新能源只能是补充，在发展远距离输电的基础上，随着核电等投产，本地也需要支撑和调峰电源，天然气发电是重要组成部分。前不久，国家调整了天然气价格，天然气发电成本压力明显增大。在提高燃气价格的同时，应该相应提高天然气发电上网价格。
