国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄指出由于自然条件、经济发展不平衡等因素，到2012年底，全国还有273万人没有用上电，无电人口分布在偏远地区，解决用电问题的难度很大。在各方的共同努力下，解决方案清晰，建设资金落实，已具备了3年内全面解决无电人口用电问题的条件。
吴新雄要明确了具体工作目标和任务。到2015年底，全国273万无电人口用电问题必须得到全部解决，其中电网延伸解决154万人用电，光伏独立供电解决119万人用电，项目合计583个，总投资294亿元。所需光伏系统装机容量约为百万兆瓦级别。
会议指出华能、大唐、国电、华电、中电投、中节能、中广核、三峡集团公司、中兴能源公司等将承担光伏独立供电工程任务。2013年底前基本完成光伏独立供电建设任务，2014年底前对独立光伏供电项目建立长期运行维护管理制度。
而电网延伸工程建设任务则要求2014年底前基本完成。内蒙古、新疆兵团要于今年底前全面解决无电人口用电问题。
