随着城市的发展,一座座新建居民高层楼房拔地而起,一个居民小区少则几百户,多则几千户;在冬季采暖和夏季制冷用电高峰,每户的用电负荷平均也要一两个千瓦,算下来一个小区的用电负荷有几千到上万千瓦,居民小区的建设也促进了城市工商业经济也迅速发展,这些用电需求的满足都需要坚强可靠的电网供电能力作为支撑;然而原有的供电设施的供电能力已经远远滞后,变电站、供电线路建设配套赶不上,将直接影响快速增长的广大居民的正常生活和工商业用户的正常经营。
然而,电网建设占地已经成为电力部门十分头疼的主要问题,在电网建设工程进度上,所花费的时间和精力占地协调已经超过工程施工,小至配电台区、线路杆坑,大至变电站,占地所花费的资金也越来越多,协调难度也越来越大。
随着城乡土地资源的不断被占用,随着土地价值的不断抬高,群众对土地占用已经日益敏感;由于一些政府部门对电网建设对环境影响的宣传缺失和群众环保健康意识的增强,电网建设占地变得日益艰难;现在城市的部分变电站、线路走廊已经从地上被挤到了地下,这无疑要成倍的增加电网建设成本。现在,类似杨箕村变电站建设的占地难题已经越来越普遍。电网建设占地究竟难在哪里?
首先,建设难在当地政府的不重视。电网建设不能给当地政府和民众带来直接的税收和效益,导致只重视项目引进、土地开发,只重视路网、热网、水网的配套,不重视电网的建设配套,存在只要有线路就能保证供电的误区;在城镇,规划之初应将电网配套与路网、水网、热网配套放在一起进行考虑,将变电站布点、供电线路走廊、配电台区布点等统一纳入城市规划,在解决方供电线路走廊的同时,更要重视配套变电站的占地;电网建设占地统一纳入政府土地征用范围,电网企业按照工业用地价格从政府手里取得建设用地。
其次,难在电网配套建设的滞后。一些商户、住户在购置了房产正常居住、经营之后,供电线路、配电台区网建设时往往会对附近用户正常的经营生活造成影响;也有部分用户为了获取最大的利益,保证最美的环境,既希望自己能够使用可靠优质的电力,又想让变电站、高压线和变压器与自己尽可能的远离;为避免在临街商铺居民小区建成后,临近住户对架设线路、配电台区、建设变电站的阻挠,电网配套建设应在满足环保、安全、规划的前提下超前于规划区的开发。
最后,难在群众对变电站电磁辐射污染的误解。随着人们对环境和自身健康的要求越来越高,电磁辐射看不到摸不着,让很多不理解的人产生恐惧;因此,需要加大对电磁辐射知识的宣传,采用与通讯塔、手机的电磁辐射对比的方式,让人们清楚变电站的电磁辐射,消除内心的恐惧,取得人们的理解和支持。
解决电网建设占地难的问题,需要地方政府部门、电力企业的协调联动,需要电网建设的超前谋划、超前建设,更离不开民众的理解支持。唯有如此,电网建设才能科学经济、布局合理,电力供应才能可靠优质,人民生活才能方便和谐,经济发展才能可持续。