据云南省公安厅交警总队副总队长郭长青介绍，目前云南省约有电动自行车500万辆，且以每年70万辆的数量递增。由于现行管理制度不够完善，电动自行车交通事故频发，以昆明市为例，2009年至2011年，昆明共发生电动自行车交通事故39067起，占交通事故总数的22%。
为了规范电动自行车管理，《云南省电动自行车管理规定（草案）》规定实行电动自行车目录管理制度、实名登记制度以及通行管理制度。草案还根据电动自行车的使用年限、安全技术状况、产品分类和用途，规定不同的报废标准。以使用年限为报废标准的，使用年限达到10年的予以报废，由公安机关交通管理部门注销登记。
考虑到电动自行车配备的蓄电池多为铅酸蓄电池，使用寿命一般为1至2年，这些电池报废后往往随意处置，存在严重的环境污染隐患。草案规定，电动自行车及其蓄电池的生产企业、销售企业应当提供废旧蓄电池更换、回收服务，并将收集的废旧蓄电池交由有处理资质的企业进行处理。
