目前，云南正遭遇三年连旱，旱灾范围之广、持续时间之长、面积之大、旱情之深，均为历史罕见。到目前为止，除滇西北、滇东北和滇东南的边缘地区外，省内大部分地区均出现气象干旱，全省受灾人口876万人，有494万人、244万头大牲畜饮水困难，农作物受灾面积1251万亩。而云南的雨季一般要到5月下旬才陆续开始，当前是云南抗旱最关键、最困难的时期，统一调度境内水资源十分必要。
据介绍，云南“十一五”期间共完成水利水电投资768亿元，其中水电投资就有358亿。但是由于水电站水库属于企业建设管理，在不少地方还存在水资源调度“两张皮”的现象，个别地方群众甚至守着水库喝水难。因此云南省提出尽快启动水电站水资源综合利用工程。
实施江河湖库水系连通是提高水资源配置能力的重要途径。云南省还将在全面考虑水的资源功能、环境功能、生态功能的基础上，通过必要的引调水工程，以水库为调蓄中枢、以河道渠系为主要输水载体，构建区域流域间间江河湖库水系连通的配置新体系，提升缺水地区的供水保障水平。
