盐城发展光电产业具有独特的优势和条件，全年日照时间在2000—2300小时，年太阳辐射总量达5000—5850MJ/m2，是江苏光照条件较好的区域。沿海滩涂面积680多万亩，是发展地面光伏发电项目的理想场所。而沿海陆上滩涂规划布局1470万千瓦风电场，占地面积约430平方公里，利用风机间隙，可建设太阳能电站1800MW以上，实施“风光互补”条件得天独厚。
但是，在实际发展过程中还存在一些问题，严重制约着盐城光伏产业做大做强。比如，县(市)对光伏产业的承载能力较弱、配套水平不高、追求短期效益明显，导致换来的光伏项目呈现“小而散”、“小而弱”、“小而乱”的现象，不少项目无法投产或投产后无法盈利等等。因此，市相关部门建议出台《关于加强全市沿海战略资源科学开发使用管理的实施意见》的具体实施细则，划定市级统筹光能资源的地理区域，确保这些资源真正由市统筹，一改过去各县(市)占用市统筹光能资源，对资源利用“各自为政”的状况。
针对以上建议，19日市发改委、市沿海办等承办单位相关人士表示，将围绕打造特色鲜明、有较强竞争力的“风光互补”产业基地、电力能源基地、海洋生物产业基地、临港高端装备产业基地，继续坚持重点项目建设每月督查、每月会办、半年观摩、年度考核等行之有效的制度，进一步强化沿海重大基础设施和重大产业项目建设。计划10月底前，开工建设总投资35亿元的中电投滨海港煤炭码头一期工程、总投资15亿元的东方1号创意产业园二期工程等一批重大项目。
同时，今后还将围绕打造沿海产业服务基地和生态海滨新城，进一步加大沿海5个港城建设力度，年内确保完成投资100亿元，港城公益性和功能性设施配套进一步完善;规划建设一批110千伏、220千伏和500千伏变电站，配套建设沿海电源点接入系统;加快推进供水、供热、供气、通信、污水处理等重点基础设施配套工程建设，全面提升对沿海发展的配套支撑能力。
