10年来，我国能源工业发展迅速，对经济社会平稳较快发展发挥了重要的支撑作用。
10年来，电力装机突破10亿千瓦，新增装机容量是前50多年的总和；新能源和可再生能源迅猛发展，水电装机超过2亿千瓦，风电装机超过5000万千瓦，太阳能热利用规模稳居世界首位；能源装备制造水平显著提高，百万千瓦超超临界机组、特高压输电技术等居世界领先水平；能源普遍服务水平大幅提升，农村电网全面升级改造，解决了3700多万人口的用电问题。
“资源环境约束加剧，能源安全形势严峻；能源效率明显偏低，发展方式亟待转变；区域城乡发展失衡，协调发展任重道远；体制机制矛盾突出，自主创新能力不足。”刘铁男指出，我国能源事业在取得巨大成就的同时也面临着新的挑战。
一方面，我国产业结构仍不合理，发展依然粗放，迄今缺乏根本性改变。长期以来，中国单位GDP能耗不仅远高于发达国家，也高于一些新兴工业化国家就是明显的事实。
另一方面，我国能源密集型产业布局不尽合理，能源供需逆向分布矛盾突出，大规模、远距离能源输送压力日益增大；城乡能源基础设施和用能水平差距较大，农村能源建设和服务薄弱，消除能源贫困、实现能源普遍服务任重道远。
此外，能源科技创新体制不顺，能源产业总体上大而不强；能源体制机制深层次矛盾不断积累，价格机制尚不完善，能源行业管理薄弱，体制约束已成为转变能源发展方式的主要障碍。
刘铁男表示，加快构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，以能源的科学发展支撑经济社会可持续发展，是当前和今后一个时期我国能源发展面临的重大战略任务。
