新一轮农网改造持续推进
“做饭用电饭煲，炒菜用电磁炉，一家人半个多小时就可以吃上可口的饭菜！”10月7日，在福建省永安市燕北街道抚墩新村，7旬农妇李细妹对现在自己家中的“电气化生活”称道不已。抚墩新村是永安市新农村电气化建设示范村，永安市供电公司2011年投资53万余元，按照新的建设标准对该村实施农网升级改造，不仅美化了村容村貌，也满足了村民日益增长的用电需求。据悉，这只是福建省电力有限公司加快推进新一轮农网改造升级的缩影。
截至目前，新一轮农网改造升级已使福建农网产生了显著变化：原来县城电网多数只有一条线路与主网连接，容易因线路故障造成大面积停电。改造后，县城至少有两条线路和主网连接，乡镇政府所在片区及常住人口5000人以上、户数大于1500户的岛屿，也将实现“单线变双”；电力部门采用增设电源点、增加移动式变压器和扩大供电容量等措施，解决农业生产和春节等农村季节性尖峰负荷供电……到2012年底，福建将基本建成安全可靠、节能环保、技术实用、管理规范的新型海西农村电网。
日前，国家电网相关人士透露：“2010－2012年，国家电网累计下达农网改造升级工程投资计划1504.9亿元，截至2012年8月底，已完成投资1046.1亿元，占计划的69.5%，在保障农村供电、服务农村经济发展方面取得了良好成效。如对未改造地区进行改造，新改造农村户表590万户。户表改造率提高到96.69%，同比增加1.37%。”此外，2011年南方电网区域内实现了行政村“村村通电”，2012年南方电网将力争年内实现电网覆盖范围内的“户户通电”。
农网投资将超5500亿元
据了解，“十二五”期间两大电网公司农网改造总计投资将超过5500亿元。国家电网预计投向农网4420亿元，南方电网将计划投资1116亿元。其中，对东部地区，农网建设资金主要由电网企业利用自有资金和向银行贷款。中西部地区，国家在实施农网改造时普遍给予20%的资本金补贴，其余资金由电网企业自筹，主要是通过向银行贷款来解决。
我国农村地区覆盖面广大，不同地区间经济、社会发展和用户需求差异非常大。对此，电网企业制定了相应的供电模式，并在合理的投入下以满足不同区域、用户的用电需求。东部主要保证供电可靠性，着重在提高电网技术装备水平、智能化控制与管理水平上下功夫；中西部主要解决“低电压”问题，有效降低工程造价，逐步提升供电能力。如在居民户表改造中，中西部地区一般按2-4千瓦考虑，东部地区可提高到6-8千瓦。
“目前我们每年实际的农网投入约700到800亿元，而国家实际安排的是500亿元，且这500亿元中20%是财政补贴，剩下80%是企业投资。这样看来，尽管我们对农网改造升级有一个较大的规划，但完成‘十二五’改造目标确实还有较大的资金缺口。”国家电网农电部农电发展处处长刘福义表示，“因此农网投入机制需进一步完善，对此我们正和有关政府部门积极沟通。”
确保农网监管指标和承诺指标
我国各地供电服务水平差别明显，为保障用户用电权利，10月1日，我国供电服务领域首个国家级标准《供电服务规范》正式实施。据介绍，《供电服务规范》对供电质量、用电业务办理、抄表及收费、用电安全服务等进行了明确规范。如规定发生供电故障时，供电企业应当迅速抢修，尽快恢复正常供电。自接到报修之时起，供电企业工作人员到达抢修现场的时限为城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟。这无疑对农村供电服务水平提出了新要求。
国家电网相关人士表示：“今后国家电网将加快农网科技进步，推进农网智能化建设，提升供电保障能力、风险管控能力和农村供电质量。到2015年，农网供电可靠率将达到99.7%，综合电压合格率达到98.5%。”同时，国家电网将加强农村供电所标准化建设，大力实施95598光明服务工程，创新服务方式，优化用电服务网络，推进城乡供电服务一体化，为工业化、城镇化和农业现代化发展，以及军烈属、五保户、农村困难群众提供特色服务。
此外，南方电网也将着力减少农村用户停电时间，通过加强综合停电管理、提高电网可转供电能力、建立电网故障快速复电机制等手段，使农村供电可靠率达98%以上；以供电所和台区为管理重点，通过加强无功补偿、调整网络结构、提高低压三相平衡等手段，使农村居民端电压合格率提高到92%以上。
