去年10月中旬，国务院常务会议再次讨论并通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署，明确提出“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。
此前，湖南桃花江、江西彭泽、湖北大畈三个核电厂经过4年多的前期工作，基本具备开工条件。有媒体报道，这三家核电厂的前期投入超过100亿元。
“发展核电对我们来说的确是两难的选择。”王炳华说，全世界核能平均利用水平是16到17，在中国，连2都不到。
王炳华认为，发展核电有两个重要意义：一是满足日益增长的电力需求，二是调整现阶段的能源结构。
“一定把燃煤电站的比重降下来。现在的比重太高了。”王炳华说。
他算了一笔细账：去年在中国烧掉的36亿吨煤中，20亿吨是发电用煤。经济社会发展需要强大的能源支撑，但是能源在发展过程中一定要强调多样性和结构的合理性。
普通百姓最关心的是核安全问题。2011年3月11日，东日本大地震导致福岛第一核电站发生核泄漏，降低了本来就对核电不甚了解的公众的信任度。在灾后第六天，国务院决定，在《核安全规划》批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。
去年10月召开的国务院常务会议强调安全是核电的生命线，并提高了核电的准入门槛，要按照全球最高安全要求新建核电项目，新建核电机组必须符合三代安全标准。
王炳华说，日本发生核泄漏，促使核能领域反思一个问题，就是怎么在坚持合理利用核能的道路上，提供更清洁安全、有价格竞争力的核能资源。
