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皇明曝潜触动行业隐疾 行业协会被质问为谁代言

作者:中国储能网新闻中心 来源:济南日报 发布时间:2012-10-12 浏览:
     中国储能网讯:时隔20天,太阳能行业波澜又起。继8月10日皇明太阳能公司董事长黄鸣曝光太阳能热水器行业两大潜规则,并呼吁尽快出台“强制安全标准”后,8月31日,皇明公司再次抛出两项最新的行业潜规则。
 
  尽管消费者力挺皇明“曝潜”,但是黄鸣却遭到行业协会和其他企业的不满,纷争暴露出行业标准之争背后的利益纠葛。不仅在太阳能行业,近年来,诸多行业企业以其行业协会“丧失第三方立场”为由“自曝家丑”,行业协会“怪状”屡屡上演。
 
  皇明“曝潜”

  行业标准之争背后暗藏利益纠葛
 
  8月31日,皇明再曝两项行业潜规则。
 
  第一项潜规则是“内胆腐蚀”。在发布会上,皇明太阳能股份有限公司技术研发中心总监张立峰表示,在板材厚度上,大多数企业为追求利润降低成本选用公称厚度0.4mm、实际厚度0.36mm的SUS304不锈钢,更有甚者选用厚度仅0.26mm的板材,这样的话成本可降低近50%。“这么薄的不锈钢板,铬、镍分布不均,无法形成有效的保护膜,防腐能力差,易腐蚀漏水;再就是内胆壁薄、强度低、易抽瘪。试想与纸张一样薄的内胆能储水10年吗?”张立峰说。
 
  皇明曝光的第二项潜规则是“草菅人命”——— 电热管漏电。“太阳能热水器市场上的电热管所采用的原材料多为普通不锈钢,腐蚀极快,而且不具备3C认证。”张立峰说,温度超过70℃后,水很容易在电热管上结水垢,有水垢后电热管表面散热不良形成局部过热,易造成爆裂。尤其在农村部分水质较差的地区更是这样,电热管爆裂或穿孔后电热丝就直接接触水,这时水中会带电。“水中带电的直接后果是会出人命的!漏电起火将是灾难性事故。”黄鸣说。
 
  尽管消费者力挺皇明“曝潜”,但是黄鸣却遭到行业相关部门和其他企业的不满,纷争暴露出了行业标准之争背后的利益纠葛。“从目前情况来看,我正在打一场毫无胜算的消费者战争。”黄鸣坦言,行业已病入膏肓,积重难返,面对潜规则后的利益联盟体,其个人和公司的力量太弱。
 
  业内知情人士表示,太阳能热水器行业标准低、出现潜规则的根本原因在于相关利益共同体——— 企业和行业协会、商会甚至监管者利益产生重合。
 
  据了解,在目前国内5000多家太阳能热水器企业中,真正拥有自主研发能力和规模化生产能力的企业为数不多。同时,由于强制性安全标准难产,导致主流企业产品标准低下,质量管理不善、产品性能欠佳,甚至为缩减成本而偷工减料、粗制滥造,导致流入市场的产品出现漏水、爆裂、漏电等诸多安全问题,以致太阳能热水器行业屡遭消费者诟病。
 
  在当前的标准体系下,上市销售的太阳能热水器无需强制检测,企业自愿遵守原则,只要承诺保障产品质量就可以上市销售,这就造成了行业对产品质量、寿命等安全方面存在监管漏洞,给许多企业留下较大“作弊”空间。
 
  知情人士分析,出现这种情况,主要是因为行业协会以及检验检测机构没有执法权,同时,行业的上层协会及其他组织对成员企业缺乏直接的约束力,甚至还靠各个企业赞助支持,因此标准制定过程中,监督管理上必然会存在妥协,倒向企业利益。最终结果是,标准制定相关部门被主流企业“绑架”,牺牲了消费者安全利益。
 
  江苏一家太阳能企业的负责人表示,太阳能国家标准在制定过程中确实出现了问题,标准原先将不锈钢内胆标准提升到0.6mm,由于一些企业的强烈反对降到了0.5mm,但仍未最终确定下来。
 
    左右政策

  行业协会博弈挑战公共利益
 
  近年来,不少行业协会因给代表的利益主体说话遭到公众质疑,中房协为房地产商说话,中烹协为烹饪企业说话,中药协为某企业“活熊取胆”说话……
 
  行业协会的利益诉求很直接,甚至直接挑战和冲击消费者的利益。对此有网友称,这是因为某些利益联盟被动了奶酪,所以才怒不可遏地、以行业协会的名义公开叫板,说到底,行业协会是为所代表的利益主体博弈而已。本应持“第三方立场”的行业协会已沦为了特定群体的利益代言人。
 
  清华大学教授孙立平认为,在体制变革、社会转型的时期,社会中的利益关系和利益格局处在剧烈调整的过程中,社会中的利益主体也越来越多元化。
 
  毋庸讳言,我们已进入一个利益主体多元化的时代,不同的利益主体往往有着不同的利益诉求。因此,不同的协会为不同的行业出谋划策,千方百计地捍卫该行业的利益,这正是利益主体多元化的结果。“我们应该承认利益主体的多元化,也应该接受不同的利益主体有着自私的属性,别奢望他们全都成为公共利益的代言人。”
 
  相关评论称,不同行业有不同行业的利益,协会有为自己所代表行业代言的义务和权利,但还应该看到,在此之上,还有公共利益,公众的权益不容伤害。人们常说“神仙打架,凡人受伤”,公开博弈不是坏事,但这种博弈应该以不危及公共利益为前提,最好的结局是在坚持游戏规则的前提下,保障和推动公共利益的实现。“利益联盟,以行业协会的名义发声,左右政策的出台。面对这种现象,一盘散沙的消费者根本没有能力联合起来发表自己反对的声音。”中拍协叫板浙江省高院,一方面是淘宝没有资质,中拍协反对,另一方面通过淘宝拍卖可以实现更大的公共利益。有评论称,面对行业协会的叫板,公共利益方无能为力。
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关键字:皇明 触动 行业

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