从能源供应看,湖北化石能源匮乏,是缺煤、少油、乏气的省份。全省煤炭储量不足全国的1%,石油可采储量仅占全国的0.8%,天然气储量仅占全国的1.2%,煤、油、气的90%以上需要从外省购入,水电资源基本开发完毕。目前的能源结构导致湖北季节性和时段性缺电问题十分突出。
从能源需求看,近年来,全省经济社会快速发展,2012年国内生产总值达到2.2万亿元,全省能源需求刚性增长。随着工业化、城镇化、农业现代化进程的加快,湖北城镇化率2011年首次突破50%,达到51.83%,带动了我省城乡用电量不断提高。2002年以来,湖北连续多年在枯水期采取限电措施,主要原因是电煤供应不足。根据湖北电网规划最新结论,2015年湖北需接受外区电力最大达900万千瓦,必须大量接受外省电力。
从电网安全看,湖北电网是全国电网的中心,是三峡水电、北方煤电、西南水电资源在全国范围内优化配置的枢纽和通道,电网安全事关重大。一方面500千伏电网结构密集,短路概率高,安全稳定运行问题突出,现有网架已经不能满足全国电力西电东送、南北互济的转供需求;另一方面哈密-河南特高压直流工程计划今年投运。华北、华中仍维持特高压交流试验示范工程单回线路联网,一旦直流发生双极闭锁故障,需要切除河南电网420万千瓦负荷,必将危及包括湖北电网在内的华中电网安全运行。
国家电网公司特高压电网滚动规划明确,“十二五”后三年及2016-2017年,将规划建设“三纵三横”特高压网架和13条直流工程,解决大型能源基地远距离、大规模输电问题。在特高压试验示范工程基础上,继续向北延伸至蒙西电源基地,建设蒙西-晋中-晋东南-南阳-荆门特高压西纵输电通道,项目建成后输电能力可达1580万千瓦,年输送电量可达800亿千瓦时,相当于每年输送原煤3500万吨。同时,为提高送电可靠性,国家电网公司在特高压电网“十二五”滚动规划论证提出,新增蒙西至鄂东±800千伏直流工程,项目建成后送电容量可达800万千瓦,可很好地与特高压交流工程形成互备,满足湖北电网对北方电力资源的迫切需求,并改变华北、华中两大电网长期单线联系局面,提升电网安全稳定水平,提高内蒙向华中送电能力。
鉴于以上情况,建议国家相关部门尽早将蒙西-南阳-荆门-长沙特高压交流工程和蒙西-湖北特高压直流工程纳入国家能源发展“十二五”规划、电力规划和电网专项规划,早日开展前期工作并抓紧核准建设,确保内蒙古等北方火电顺利送达湖北等华中地区,以保障湖北能源安全。