“十一五”时期，国家电网公司累计完成电网投资1.2万亿元，超过新中国成立56年电网投入的总和;投产110千伏及以上输电线路25.4万千米、变电容量12.7亿千伏安，分别增长60%、118%;在投资规模和电网规模上再造了一个国家电网。
这是一组令人振奋的数据，这意味着电力负荷的大幅度增长与经济社会的高速发展。大规模的工程建设意味着庞大的成本开支，工程建设投资是电网生产成本的主要构成部分，合理控制工程造价，不仅有利于工程建设市场规范有序发展，提高企业经济效益，对于社会和老百姓来说，更有利于进一步提高行业效率，科学制定电价政策。
国家电网公司总经理刘振亚指出，提高工程质量，控制工程造价，提高投资效益，这既是电网发展方式转变的重要措 施，也是企业发展方式转变的基本要求。
这意味着既要精打细算的过日子，又要保证生活品质。强调“合理”控制工程造价，并非指工程造价越低越好，而是要科学处理工程建设进度、造价与安全、质量的关系，在保证安全、质量和工期的前提下，严格有效地实行成本控制，把每一分钱都花在刀刃上。
根据国家电监会2月15日发布的“十一五”期间投产电力工程项目造价情况通报的数据分析，“十一五”期间投产电力工程决算单位造价与“十五”期间相比，交流输电线路工程年均上涨4.2%，交流变电工程年均下降0.33%。
业内人士指出，这组数据从表面看来有升有降，但是若剔除通货膨胀、征地赔偿费用大幅度增长等诸多外部因素的影响，变电与线路工程造价在“十一五”期间的实际变化趋势为稳中有降。
