国家电网公司日前宣布,从今日(3月1日)起,向符合条件的太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用等类型分布式电源提供并网条件,开辟绿色通道,为分布式电源发展扫清并网障碍。
范围扩大时间明确管理方式创新
去年10月26日,国家电网公司发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,可谓打开了分布式电源并网的大门。
为进一步促进分布式电源发展,国家电网公司总经理助理张丽英介绍说,国家电网公司在光伏并网意见的基础上积累经验,组织骨干力量,经反复研究、多方征求意见,决定将并网承诺扩大到所有类型分布式电源。
同时,国家电网公司对并网关键节点时间进行了规定,承诺随时提供并网相关问题咨询服务,明确并网申请受理、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、计量装置安装、合同和协议签署、并网验收和并网调试、政府补助计量和结算服务中不收取任何服务费用。根据意见,从分布式电源项目业主提出申请到并网运行,只需60个工作日,其中光伏发电项目为45个工作日。
国家电网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵告诉记者,目前分布式电源在并网环节已不存在障碍,同时,国家电网公司也在这一过程中实现了自身管理方式的不断完善创新。
“过去对电源管理都是电力系统内部专业人士,而现在还要面对一些非专业的分布式电源项目业主。正是为了应对这一改变,国家电网公司必须改变管理模式,
把分布式电源更多地看成用户来对待。”张正陵说,“出于这种考虑,国家电网将客户服务中心、95598热线等扩展到了电源这一部分,这对国家电网是很大的挑战,也是很大的创新。”
平衡推进前景可期呼吁政策支持
据介绍,目前,我国分布式电源发展取得了显著成绩。截至2012年底,我国已并网投产的分布式电源1.56万个,装机容量3436万千瓦,其中分布式水电2376万千瓦,世界第一;余热、余压、余气资源综合利用和生物质发电近年来增长迅速,装机871万千瓦,居世界前列。
根据国家发布的光伏发电 “十二五”规划,到2015年分布式光伏发电装机容量将达到1000万千瓦;到2020年,达到2700万千瓦,占整个光伏发电量的一半。
到2020年,我国风电装机规模将达到2亿千瓦,但其中80%以上都是在九大风电基地,采取的是大规模、集中开发。
张正陵认为,从我国能源资源条件来看,在未来发展规划中,分布式电源将是电源装机的一个有效补充。分布式电源需要大力发展,但在我国能源供应体系中的比例不会太高。
“从电网规划上看,未来我们国家大电网的发展与配电网、微电网的发展是并行不悖的,大电网的开发和分布式电网的开发、建设在我国都是需要的。”张正陵说,按照我国能源需求水平,仅靠分布式电源是满足不了要求的,而分布式能源具备就地、清洁、效率高等特点,也成为一个发展方向。所以,电网规划是两者兼备、两者都要发展。
此外,分布式电源的发展还需要国家补贴政策的有力支持。张正陵告诉记者,目前的补贴政策适用于大业主、大项目,需要上报中央部门才能拿到补贴,希望国家尽快明确鼓励分布式电源的补贴措施,建议度电补贴,鼓励自发自用。