实施意见提出，“十二五”期间，内蒙古将重点抓好已有的稀土永磁、储氢、抛光、发光四大新材料生产基地的建设，按照“一个洼地、两条主线、三个基地、四个中心、五大产业集群”的方向发展，即建设包头稀土开发区技术、产品、人才“洼地”，围绕功能、复合材料和应用产品两条主线，打造资源、产业和人才三个基地，创建研发、生产、应用、交易四个中心，形成稀土磁性材料及电机生产、稀土储氢材料应用、稀土发光材料及应用器件生产、稀土催化等新材料应用、稀土有色金属材料深加工五大产业集群。

 

    到2015年，内蒙古自治区高性能稀土永磁材料、稀土储氢材料、稀土农用和稀土研磨材料等生产技术将达到国内甚至世界先进水平，整体实力进入国内前列；建立和推广稀土产业循环经济技术发展模式，争取清洁生产技术取得突破并广泛应用，资源、能源消耗普遍降低；培育一批具有国内一流水平的稀土专家队伍和研究团队，在稀土开发利用上取得一批具有重大影响的创新成果，技术达到国内先进水平，造就一批知名品牌产品；进一步加强相关器件及终瑞应用产品开发，加强低能耗、低物耗、无污染的稀土生产新工艺、新技术的研究推广；通过宏观调控和市场配置资源等手段，推动以国有大型优势企业为核心的联合重组，形成以大型企业为主导的稀土产业格局。

 

    实施意见还要求内蒙古自治区各地、有关部门，在加强资源保护与管理、整顿和规范行业秩序、实施大企业集团战略、建立稀土战略储备体系等方面采取有效措施，确保总体目标的实现。内蒙古自治区还将成立稀土工作协调小组，负责抓好各项工作的协调和落实。