数据显示，截至2011年11月，国内累计光伏发电装机量仅约1.5GW。按照规划，2012-2015年期间，国内年平均光伏装机量将达3.5GW。2012年有望成为国内光伏发电大规模启动元年，年新增装机量有望接近3GW，较2011年增长约300%。
据业内人士分析，2011年欧洲国家削减光伏补贴，海外市场需求波动，造成国内光伏产业进入低谷，市场在外的矛盾显得越发明显。但在财政部2011年6月下发《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》后，8月1日国家发改委正式出台《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，对我国非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。此次可再生能源发展“十二五”规划，将2015年国内光伏装机规划从原来的5GW上调100%至10GW后，再次上调50%达到15GW，显示中国对太阳能产业重视程度不断提升。
