PJM自2007年起采用可靠性定价模型（RPM）取代原有容量信用市场，提前三年举行前瞻性容量拍卖，以满足电网在高峰时刻的发电容量需求。通过可靠性定价模型，PJM能够得到满足高峰负荷和备用裕度（系统可用容量与系统最大负荷之比）的发电容量，以应对机组停机和其它不确定性事件。然而，由于拍卖机制设计缺陷和高峰负荷预测偏高，可靠性定价模型提供的发电容量远超实际需求。

报告显示，系统的目标备用裕度约为峰荷预测值的16%，而可靠性定价模型拍卖出清的备用裕度约为峰荷预测值的20%，使用容量交付年的峰荷预测值进行再测算后，几乎所有年份的备用裕度都高于24%，累计产生超过15000MW的过剩容量。

过剩的发电容量对PJM的用户和批发市场产生多种负面影响。首先，用户不得不为过剩的发电容量买单，建设“不被需要”的新电厂；其次，因发电容量过剩，电力现货价格和辅助服务价格持续下跌，抑制电价信号的引导性，致使灵活性资源的需求减弱，市场运行情况恶化；最后，过高的发电容量需求延缓老旧、低效机组的退役，抬升容量费用，激励发电商兴建更多“不被需要”的燃气电厂，获取不正当利润。

报告称，过度采购问题仍在逐渐恶化，无法在短期内得到解决。

新闻来源：

https://www.publicpower.org/periodical/article/pjm-overestimates-capacity-needs-costs-customers-billions-dollars-year-report