本周，英国发生了一次戏剧性的政策转向—英政府为公用事业太阳能项目再次参与可再生能源拍卖铺平了道路。

昨天（2020年3月3日），英国商业能源与产业战略部（BEIS）宣布，允许已建陆上可再生能源项目（陆上风电和太阳能光伏发电）参与定于明年举行的下一轮差价合约竞标。

自2015年举行第一轮配额项目招标以来，英政府一直把成熟的可再生能源技术排除在差价合约拍卖之外。这一决定标志着英政府政策发生了重大转变。

此后，英国于2017年和2019年分别举行了第二轮和第三轮配额项目招标。海上风电（一种不够成熟的、所谓的“ Pot 2”技术）获得了其中大部分合同，履约价格大幅下降。

在去年的第三轮项目招标中，定于2023/2024年交付投产的海上风电竞标项目的签约价为39.65英镑/MWh（合50.7美元/ MWh），大大低于此前数年的价格。

然而，第四轮项目招标会支持 “ Pot 1”技术的回归。

支持力度存疑，政策转向获赞许

BEIS还就与差价合约规则相关的潜在修正案给出了咨询意见。这些修正案为开发更多光储发电项目铺平了道路。BEIS提出了取消将光储结合项目另行归入邻近发电站进行计量的方案，此前的参与方将这一规定称为负担。

英政府承认，部分无补贴太阳能光伏项目正在以商业项目的形式出现。但是，由于缺乏对这一技术的支持措施，可能会出现这种情况，即对英国电力行业脱碳至关重要的领域无法获得充分发展。政府还称赞了在陆上和离岸可再生能源共同运行时，电力组合多样化会带来的利益。

咨询文件向业内提出了一系列有关机制变更的问题，提交反馈意见的截止日期为2020年5月22日。在结束拍卖流程和收尾第四轮招标项目合同时，BEIS会考虑这些反馈意见。

目前政府尚未说明第四轮招标项目的技术类型分配，这意味着虽然可以参与竞争，但英国的太阳能开发商仍然不甚了解可能的支持举措。

虽然如此，仍有一长串项目希望能够参与拍卖。昨天，PV Tech出版方Solar Media的内部市场研究团队透露，继今年快速启动之后，英国太阳能光伏项目已膨胀至7GW。

本周的政策决议受到了业界热烈欢迎。英国太阳能贸易协会首席执行官Chris Hewett将此次转向形容为 “朝着正确方向的重大转变”。

“政府支持太阳能领域的赢家。太阳能不仅是英国最受欢迎的能源技术，也是一项具有极高成本效益的技术，为提升当地生物多样性和推动农业发展提供了独特机遇。”