12月1日，新一任欧盟委员会（下称“欧委会”）主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）正式就职。作为对抗全球气候变化的“急先锋”，冯德莱恩将在上任100天内推行“欧洲绿色协议”，誓将欧洲打造成为“世界上第一个气候中立大洲”。

据英国《卫报》报道，冯德莱恩在日前举行的一次会议中提出，欧盟作为世界重要的经济体之一，将要坚决抗击气候危机带来的“生存威胁”。

冯德莱恩强调，在任期内的首要任务就是解决气候危机，确保在本世纪中叶实现欧盟国家的零碳排放目标。冯德莱恩表示，将在年内正式公布“欧洲绿色协议”的实施方案，其中将包括更多细节，成立对抗气候变化基金，帮助欧盟成员国实现能源转型。

据路透社报道，早在竞选期间，冯德莱恩就一再强调其对抗气候变化的决心，并计划将欧洲打造成为全球对抗气候变化的领导者。为实现这一目的，冯德莱恩此前已提出了多个对抗气候变化的目标，到2030年，希望欧盟二氧化碳排放量将在1990年的基础上减少约50%，这一指标是较上届欧委会制定的40%减排目标更进了一步。同时，她表示她还将带领欧盟国家，持续探索减排55%的可能性。

在冯德莱恩的“欧洲绿色协议”中，欧委会将重新为欧盟国家制定碳税体系，其中包括为进入欧盟的外资企业征收“碳排放边境税”，以保护那些致力于环保的欧盟企业。今年10月，欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔集团(ArcelorMittal Europe)表态支持征收碳边境税，称其“有效且公平”。

冯德莱恩表示，新碳税的征收将符合世界贸易组织的规定，同时欧委会未来还将针对海运、航空业、交通业以及建筑业等“若干特定行业”开始征收碳税，以降低能源以外行业的碳排放量。

同时，为响应部分仍依赖化石燃料的欧盟国家要求，欧委会也将成立基金组织，为在能源转型过程中需要经济资助的国家提供支持，其中主要包括波兰、匈牙利等国。

截至目前，这一基金规模尚未公布，但根据计划，这一基金规模将由欧盟2021—2027年的长期预算结果决定。路透社撰文称，这一基金总规模预计能够达到数百亿欧元，将为欧盟国家的能源转型提供帮助，并保障工作人员能够在更加环境友好的领域内就业。

与此同时，“欧洲绿色协议”还将包括更加绿色的投资政策。今年11月，欧洲投资银行（EIB）已经宣布停止为化石燃料项目提供资金。冯德莱恩称，她希望该银行到2025年能够将其一半的投资用于对抗气候变化。她还计划用“可持续的欧洲投资计划”为部分欧洲绿色交易政策提供资金，未来十年内该计划支持的投资规模将达1万亿欧元。

然而，据路透社报道，冯德莱恩的零碳构想也遭到了部分质疑。在减少碳排放方面，欧洲部分工业界人士认为减排50%的目标将很难达成，而部分环保激进组织则认为，这一目标仍过于温和，需要更进一步将2030年的减排幅度扩大至60-70%。另外，也有业内人士认为，冯德莱恩在100天内说服欧洲议会通过“欧洲绿色协议”的各项相关提案，也将是一个巨大的挑战。

冯德莱恩表示，不论对欧洲还是世界来说，对抗气候危机都是一个一直存在的问题，并希望“‘欧洲绿色协议’能够成为欧洲的标志”。

  （李丽旻）