中国储能网讯：2011年12月，欧盟委员会推出了欧盟2050年能源战略路线图，确定的总目标是，在充分满足经济社会可持续发展、大众生活能源需求的同时，积极利用各种低碳技术，到2050年，在1990年碳排放的基础上，降低温室气体排放80%～95%。今年1月24日，欧盟委员会公布了《清洁燃料战略》，提出继续围绕路线图开展清洁能源的工作，并在欧盟全境设置替代燃料补给设施。

该战略指出，车辆价格较高、消费者接受程度较低和缺少替代燃料供应站等因素，制约了欧盟清洁燃料的发展。截至2012年，全球共有电动车（包括纯电动车、混合动力车和增程电动车）超过18万辆，而欧盟仅占11%，约2万辆，其纯电动车充电站总量仅为1.1749万座。

“没有足够的车辆上路，投资者不愿花钱建清洁燃料供应站；没有足够的消费需求，车辆制造商也不会提供有竞争力的价格；而面对高价和难以补给的新能源车，消费者自然没有购买欲望”。这是一个恶性循环。此外，在欧盟内部有两种不同的充电标准，如从法国开电动车前往德国可能遭遇无法充电的窘境。

为改变这一局面，欧盟委员会在《清洁燃料战略》中确立明确目标：确保燃料供应站等配套设施建设，确立欧盟通用的设备和操作标准。其中，要求欧盟28国2020年底前建成79.5万座电动车充电站，充电的相关标准要在2015年底前制定完成并施行，计划2020年将纯电动车发展到903万辆。欧盟委员会还建议，各国应出台相关政策鼓励民间投资，减少公共资金的开销，欧盟也将从结构和凝聚基金中给予支持。

但实事求是地说，在目前欧盟只有2万辆电动车的情况下，要在2020年发展到903万辆，难度系数的确很大。专家质疑，大力发展电动车是否真能有减少温室气体排放的效果。

欧洲很多能源分析公司指出，“从电动车的全生命周期分析可知，电动车减少温室气体排放的水平取决于为其充电的能源，在欧洲大量应用电动车会导致基础设施投资巨大，伴之而来的则是对其他化石燃料需求的增加。目前欧洲对俄罗斯天然气的依赖很严重，而要有明显的减排作用至少得十年后”。

当然，最关键的问题还是资金。无论发展清洁燃料汽车，还是建清洁燃料供应站等基础设施，都需要资金支持。欧盟委员会估算，按照提案进行建设，欧盟纯电动车充电站开发费用约80亿欧元。然而，现实情况是，欧盟成员国并没有向这一项目投资太多，因为其没有强制执行这一计划的义务。在今年上半年召开的欧盟理事会上，欧盟各成员国关于2020年前实现这些目标的经费问题未达成一致，想要实现2020年目标，前景并不乐观。