中国储能网讯：“我们在确立应对气候变化问题的共同领导作用上取得了重大进展。”美国国务卿约翰·克里（John Kerry）在7月10日为第六轮中美战略与经济对话作告别辞时，如是评价中美在应对气候变化工作上的合作。

中国和美国目前分别作为全球温室气体排放第一大国和第二大国，从2013年4月双方成立中美气候变化工作组开始，双方便在气候变化问题上不断加强合作。

事实上，双方推进合作都是在落实中美两国元首的共识。

中国国家主席习近平与美国总统奥巴马于2013年6月、9月以及2014年3月的双方三次会晤中都强调了双方在气候变化、能源与环境方面开展对话和务实合作。

事实上，除两国国家层面的合作，中美双方也在“中美能源和环境十年合作框架”下促成了两国各级地方政府、企业以及学术机构之间自愿结成30对绿色合作伙伴关系。其中包括一个关于碳排放权市场的合作，即美国环保协会与深圳市发改委结对。

毫无疑问，中美双方在气候变化问题上的合作，向全球应对气候变化工作释放正能量，推动2015年巴黎协议的缔结。

不过，全球气候变化应对框架的搭建是一个多边进程，各国在不断消除双边分歧时，也需要不断认清多边局势，因为关于2020年后全球温室气体减排的巴黎协议达成更需要多方的共同努力。

随着2015年巴黎气候大会的不断推进，一系列气候外交已经正在逐步展开。

中美能源与气候变化五项合作

在第六轮中美战略与经济对话框架下，能源与气候变化合作取得了32项成果，其中在气候变化领域最显著的成果是，中美气候变化工作组之下的一系列合作。

这些关于气候变化的合作，在美方列出的中美战略对话所取得的成果中列为第一位。

根据中美气候变化工作组在7月9日第六轮中美战略与经济对话气候变化问题特别联合会议提交的报告，“载重汽车和其他汽车减排，智能电网，碳捕集、利用与封存，建筑和工业能效，搜集和管理温室气体信息”，这五项合作倡议均取得不同程度的重要进展。

另外，八对两国相关企业和研究机构签署了项目合作文件，将在碳捕集、利用和封存、削减氢氟碳化物、城市和水泥行业的低碳转型等应对气候变化相关领域开展合作。

7月8日，由中国国家发展改革委员会和美国国务院与能源部共同主办的“2014年中美绿色合作伙伴计划研讨会”上，国家发改委副主任解振华表示，“双方在加强气候变化、能源和环境领域的合作，将为中美两国构建新型大国关系注入正能量，成为中美关系新的亮点和增长点”。

双方同意探索其他可能的双边合作领域，其中包括在“绿色”港口开展协同努力；两国在省、州、城市等次国家层面就气候相关政策和项目开展适当合作；制定和实施非道路移动机械及配套用柴油机清洁行动计划。

事实上，20世纪90年代以前，中美极少开展明确针对气候变化方面的合作研究。不过，20世纪90年代中期以后，中美应对气候变化的合作开始明显增加，比如前国家主席江泽民和小布什在2002年达成的加强两国气候变化领域合作的协定以及一些多边合作。

中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋也表示，中方愿意继续在气候变化问题上同美国加强合作。

不过，双方在对“发达国家”和“发展中国家”这样的传统争议点问题上仍然会保持争议。真枪实弹的争论仍将反映在2014年年底的利马气候变化大会以及2015年巴黎气候变化大会的谈判桌上。

气候外交助推2015巴黎大会

气候变化是一个多边的游戏，因此2015年巴黎气候变化大会的成功更多的是需要各方的共同努力和推动。

随着通往巴黎协议的时间越来越紧迫，关于2015年的气候协议草案又需要在2014年利马气候大会上被放上桌面，因此一系列气候外交活动也开始频频加码。

解振华在参加完中美战略与经济对话后又马不停蹄的搭乘航班前往欧洲。他的任务是去参加在巴黎举办的主要经济体论坛（Major Economies Forum）以及在柏林举办的第五届彼得堡气候对话（Petersberg Climate Dialogue）。

7月11-12日， 包括中国在内的全球最大的16个经济体以及欧盟的领导人已经齐聚巴黎，参加由美国在2009年主导建立的主要经济体论坛（Major Economies Forum），为联合国气候变化谈判框架外增加了一个多边磋商平台。不过，主要经济体论坛一直被一些国家视为美国不喜欢多边谈判进程的表现。

事实上，这17个地区的排放量之和约占全球总排放量的80%。

另外，由德国发起的彼得堡气候对话也于7月13日召开，对话持续到7月15日。

德国联邦环境部部长巴芭拉（Barbara Hendricks）表示，“气候谈判与算术问题不同。因为人们谈判的时候，在政治层面需要共同寻找可妥协的地方以及了解我们的谈判对手怎么回应争论。这就是彼得堡气候对话所需要做的。”

从2010年开始，德国联邦政府发起了彼得堡气候对话。目前，此对话已成为气候外交中重要的活动。

据了解，本次对话将重点讨论2015年气候协议的框架、国家的气候贡献、2014利马气候大会以及2020年之前国家可以有何作为。

气候谈判中，欧盟及其成员国占据着“领头羊”地位，在《京都议定书》的谈判中扮演着至关重要的角色。因此，这次关于将于2020年生效的2015气候协议，欧洲领导人也正在推动多边进程的发展。

将参与此次对话并且发表演讲的德国总理默克尔（Angela Merkel）也表示，她将推动气候变化议程成为2015年G7峰会上的重点。