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美国新能源优惠政策引“淘金”心态

作者:中国储能网新闻中心 来源:经济杂志 发布时间:2013-07-12 浏览:
     中国储能网讯:据专家介绍,美国的可再生能源发展的支持体系十分完善,甚至比公认的可再生能源领袖欧盟更为全面和成体系。美国对可再生能源的支持体系可以分为政策层面和经济层面,其中政策层面主要包括各种法律法规;经济层面主要有税收抵免、对生产者和消费者直接补贴、债券和贷款担保等。除了联邦政府层面的政策和经济支持外,州政府对于可再生能源也有很多补贴和优惠政策,尤其是加州等资源和经济条件较好的地方。
 
  即便如此,新能源在美国发展得也并不太平。据了解,2011年5月,美国能源部称已经停止接受新建太阳能、风能或其他可再生能源设施的贷款担保申请,并暗示已经提交申请的企业也未必能全部获得担保。在2011年9月,加州太阳能电池生产商Solyndra申请破产保护,宣布无法偿还由美国能源部担保的巨额贷款。随后,科罗拉多盛产太阳能公司(Abound Solar)也宣布倒闭,虽然该公司在2010年还得到联邦政府4亿美元的贷款担保。这还只是两个影响比较大的例子。此次破产大潮让无数小型风电与太阳能企业破产。一些大型企业,比如Vestas Wind Systems、通用电气(GE)与Phillips 66 (PSX)在今年均大幅削减了在可再生能源领域的投资。当时美国风电协会预计,美国风电行业就业人数将在2013年减半,下降至4.1万人,2012年的行业投资将从156亿美元下降至55亿美元。
 
  那么,是哪里出了问题?Tangent Energy Solutions首席执行官Dean Musser表示,“可再生能源行业太政治化了,我认为没有人能够看出长期的战略。我们看到了繁荣与萧条。”Musser指出,问题在于,政府的优惠政策让行业内产生了“淘金”心态,企业追随各州政策从一个州转移到另一个州,导致过量生产。他表示,这一模式难以持续,尤其对于清洁技术行业内大量的新创公司来说更是如此,这一模式与传统的稳定的能源行业也不协调。举例来说,联邦风电企业减税政策于2012年底结束,而太阳能优惠政策将于2016年结束。国会是否将延续优惠政策目前来看还是一个未知数,这便导致企业无法进行长期的战略策划。
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关键字:美国 新能源 优惠政策

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