IEA估计，如果将全球平均气温增长限制在2摄氏度内，单位能源消费的碳排放量应减少60%；如果维持当前的单位能源消费的碳排放水平，那么全球平均气温或上涨6摄氏度。
由于煤炭相对廉价且供应充足，过去几十年，煤炭已成为快速增长的亚洲经济体的能源首选。
4月，亚洲发展银行警告称，未来20年，亚洲化石燃料使用量或将保持增长势头，2035年前，亚洲的碳排放量将翻番。
IEA表示，即使在全球碳排放削减目标最激进的欧洲，煤炭使用量也在增加。因为多数新建燃煤电厂继续采用低效的技术，抵消了关闭老电厂的努力，碳捕集与存储技术的开发几乎没有进展。
